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政治制度是现实的,每一制度,必须针对现实,时时刻刻求其能变动适应。阅读下列材料:...

政治制度是现实的,每一制度,必须针对现实,时时刻刻求其能变动适应。阅读下列材料:

材料一 周之失在于制,秦之失在于政不在制。……汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子,封功臣。

——柳宗元《封建论》

材料二 郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,……则分之为郡,分之为县,俾才可长民者(“长民者”指管理百姓的人)皆居民上,以尽其才,而治民之纪,亦何为而非天下之公乎?

——王夫之《读通鉴论·卷一》

材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力,但这些权力都是元廷让渡给地方的,最终的决定权还操控在中央的手中,因此行省权力大而不专,这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则,又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。……

                                                 ——中国论文网

材料四 任何制度,断无二三十年而不变的,更无二三百年而不变的。但无论如何变,一项制度背后的本原精神所在,即此制度之用意的主要处则仍可不变,于是每一项制度,便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答:

(1)材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么?

(2)据材料二并结合所学知识,概括“郡县之制”的历史作用。

(3)据材料三,说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制?

(4)政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”,但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料,说明材料四中的“本原精神”是指什么?

 

(1)西周:分封制;秦朝:郡县制;汉初:郡国并行制。 (2)利于维护国家稳定;任用有才之人管理百姓;形成中央对地方的垂直管理;官僚政治取代了贵族政治。 (3)行省权力大而不专;采取犬牙交错的区划原则。 (4)加强中央集权,抑制地方独立性。 【解析】(1)制度:根据“周之失在于制,秦之失在于政不在制”,联系所学知识可知,导致西周灭亡的原因是分封制,导致秦朝灭亡的原因是暴政,而不是郡县制,故西周和秦朝的两项政治制度分别是分封制和郡县制。 (2)作用:根据“合古今上下皆安之”“俾才可长民者(‘长民者’指管理百姓的人)皆居民上,以尽其才”并结合郡县制加强中央集权以及对官僚制度形成的影响分析。 (3)原因:根据“行省权力大而不专,这决定了它只能为朝廷集权服务”“行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则,又从客观上瓦解了地方割据的地理条件”概括得出。 (4)精神:根据“无论如何变,一项制度背后的本原精神所在,即此制度之用意的主要处则仍可不变”,综合上述三则材料可知,在管理地方问题上,历史呈现出这样的“本原精神”:不断加强中央集权,抑制地方独立性。  
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