Question

在中国古代，商业政策不断调整变化。阅读下列材料：

材料一春秋时期，诸侯争霸，弱肉强食，当权者都能看到商业在图霸、兴业中的作用，卫文公为发展经济“务财训农，通商惠工”，晋文公也实行“轻关易道，通商宽农”的政策。

——万李义、孙涛《春秋时期私营商业兴起之原因浅析》

材料二末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦，而赢利少，不如商贾、技巧之人。苟能令商贾、技巧之人无繁，则欲国之无富，不可得也。

——《商君书·外内》

材料三两宋的商品经济远远超过以往各个朝代，国家的商业政策不得不作出调整。宋朝早在太祖建隆元年（公元960年）就“榜商税则例于务门，无得擅改征商则例”，政府明确规定“场务（征税机构）不即（及时）检税，若收纳力胜过数，各杖一百；留滞三日加一等，罪止徒二年；因而乞取财物赃重者，徒一年。”政府通商惠工的政策措施鼓励了人们经商的积极性，国家虽有明令减免商税，但税额反而增加。

——摘编自冯芸、吴臣辉《宋代商税制度的确立与国家商业政策的调整》

请回答：

（1）据材料一概括春秋时期统治者推行的经济政策及其目的。

（2）据材料二概括商鞅的主张。结合所学知识指出这一主张提出的原因。

（3）据材料三，归纳宋朝通商惠工的主要措施及其积极影响。

（4）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代商业政策的认识。

Answer

（1）政策：农商并重。

目的：富国强兵（建立霸业）。

（2）主张：重农抑商。

原因：农业是经济基础；商业发展影响农业生产、国家收入，危及政权统治。

（3）措施：立税则，规范商税征收；严惩官员侵商、扰商行为。

影响：调动了人们经商的积极性，促进了商业发展；增加国家财政收入。

（4）认识：重农抑商是中国古代统治者的基本政策；经济发展水平、社会发展和统治者的需要影响着商业政策的调整。

【解析】（1）从“务财训农，通商惠工”和“轻关易道，通商宽农”可以看出，统治者对商业和农业都十分看重，因此实行的是农商并重政策。原因：结合材料中“当权者都能看到商业在图霸、兴业中的作用”可以看出，推行这一政策的目的是为了富国强兵。

（2）从“苟能令商贾、技巧之人无繁，则欲国之无富，不可得也”可以看出商鞅反对发展商业，所以体现出的是重农抑商政策。原因：结合所学知识可知，农业在当时是国之本，而且商业发展影响农业生产、国家收入，危及政权统治。

（3）从“榜商税则例于务门，无得擅改征商则例”可以看出宋朝立税则，规范商税征收；从“场务（征税机构）不即（及时）检税，若收纳力胜过数，各杖一百……”可以看出严惩官员侵商、扰商行为。影响：结合措施来看，对于宋代来说，这项措施调动了人们经商的积极性，促进了商业发展。由此带来的是国家财政收入的增加。

（4）本题是一道综合性的问题，需要我们根据材料的内容和前面的三问来综合回答问题。从材料中可以看出中国古代对商业的态度是有着一定变化的，虽然重农抑商政策一直存在，但是经济发展水平、社会发展和统治者的需要影响着商业政策的调整。