Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。规定扶贫是各政权的重要职责，需设立独孤园等恤养老幼贫疾的常设机构。北朝在以“三长制”重建乡里机构时，特别强调三长有照顾乡里贫弱的责任。

——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》 

材料二  中国近代天灾人祸不断，1875-1878年的“丁戊奇荒”使死者超过1000万人。郑观应在上海募捐,英国人李提摩太主张以工代赈，引起他的共鸣。郑观应说：“与其遇患而始图补救，何如未事而预切绸缪。”他建议在社会内部建立稳固的备荒机制，从根本上增强人民抵抗灾害的能力。借鉴西方储蓄信贷制度，鼓励民众储蓄闲钱，以备不时之需。推崇德、法等国的灾害保险制度，“损害分担，荒歉无忧。”主张构建符合近代中国国情的社会福利保障体系，以官绅合力、以工代赈等多元化方式筹资，设立慈善机构，对灾民实施“教养兼施”。

——摘编自赵伦芬、谢晖《郑观应慈善思想探析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫思想并说明其当代价值。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出郑观应扶贫思想的特点并分析其原因。

Answer

（1）思想：综合考察与分类定级；扶贫方式多样化；临时性救助与常设机构救助相结合；强调地方政权扶贫的责任。

价值：精准扶贫，提高扶贫的针对性与实效性；注重系统性扶持，将摆脱贫困的短期目标与增强贫困人口的自我发展能力的长远目标相结合。

（2）特点：救灾与防灾相结合；赈灾与备荒相结合；鼓励民众平时储蓄和筹备保险；强调构建社会福利保障体系。

原因：中国近代灾荒频仍，郑观应富有慈善情怀；西方慈善文化的影响；中国民族资本主义的产生发展。

【解析】（1）思想：根据“中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助”“在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助”“开展临时性救助，还制定系统性扶持办法”“规定扶贫是各政权的重要职责”概括归纳；价值：根据前一问“中国古代扶贫思想”分析概括。

（2）特点：根据“与其遇患而始图补救，何如未事而预切绸缪。”“建立稳固的备荒机制”“鼓励民众储蓄闲钱，以备不时之需”“主张构建符合近代中国国情的社会福利保障体系”提炼概括即可；原因：“中国近代天灾人祸不断”“郑观应在上海募捐”“英国人李提摩太主张以工代赈”，结合郑观应思想产生的经济根源等角度分析概括。