Question

阅读材料完成下列要求

材料一：“人君之于天下，不能以独治也独治之而刑繁矣众治之而刑措矣。”自公卿大夫，至于百里之宰，一命之官，莫不分天子之权，以各治其事，而天子之权益尊。……；改知县为五品官正其名曰县令。任是职者，必用千里以内习其风土之人。其初曰试令，三年，称职，为真；又三年，称职，封父母；又三年，称职进阶益禄，任之终身。…夫使天下之为县令者，不得迁又不得归，其身与县终，而子孙世世处焉。

顾炎武

材料二：孟德斯鸠的分权思想备受美国制宪者们的推崇，其精髓被融入美国成文宪法之中，在后来美国的政治实践中得到了充分的体现。美国式民主模式适合中国吗？邓小平同志对此很早就果断地指出，“我们不能搞三权鼎立那一套，我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府………对内自己也打架，造成了麻烦。这种办法我们不能采用。”

摘编自黃金桥《美国宪政中的分权制衡机制》

（1）根据材料一概括出顾炎武国家管理体制上的主张。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明德斯鸠分权思想在美国政治实践中的充分体现。并针对材料二中邓小平的观点，结合所学知识谈谈你的看法。

Answer

（1）分权众治，权力下放；实行县令终身制和世袭制。

（2）体现：美国依三权分立原则，制定了1787年先法、构建了中央政府；总统掌握国家的行政大权，国会掌握立法权，最高法院掌握司法权，三者独立平等，但互相制约；国会实行两院制，兼顾大小州的利益；实行联邦制，联邦权力高于各州权力，但各州有一定的自治权。

看法：邓小平指出了美国三权分立民主制度的弊端，其三大权力机关之间相互牵扯，会影响到国家权力的统一，导致议而不决，决而不行现象时有发生。

【解析】本题考查顾炎武国家管理体制上的主张、孟德斯鸠分权思想在美国政治实践中的充分体现以及三权分立体制的弊端，主要考查学生对材料信息的分析归纳能力和联系所学解决问题的能力。

（1）顾炎武国家管理体制上的主张，可以根据材料中的“人君之于天下，不能以独治也，独治之而刑繁矣，众治之而刑措矣”“夫使天下之为县令者，不得迁又不得归，其身与县终，而子孙世世处焉”等信息分析得出。

（2）孟德斯鸠分权思想在美国政治实践中的充分体现，应当联系所学，从1787年宪法的有关规定来回答。对材料二中邓小平的观点的看法，应当根据材料中的“我们不能搞三权鼎立那一套，我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府………对内自己也打架，造成了麻烦。这种办法我们不能采用”，从三权分立体制的弊端来回答。