Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一

材料二第22条（一）凡殖民地及领土于此次战争之后不复属于从前统治该地之各国，而其居民尚不足于今世特别困难状况之下实行自治，则应适用于下列之原则：即将此等人民之福利及发展视为文明之神圣任务，此项任务之履行应载入本盟约。（二）实行此项原则之最妥善途径，莫如将此种人民之管理，委诸资源上、经验上或地理上足以承担此项任务且乐于加以接受之各先进国。

——1919年国际联盟盟约

材料三国际联盟继承和发展了19世纪国际组织发展的成果，是20世纪第一个具有广泛职能的世界性组织。联合国则集以往国际组织一切进步和经验之大成，特别是继承和发展了国际联盟的成果，堪称“20世纪国际组织发展的高峰”。

（1）根据材料一及所学知识，概括国际联盟成立的背景。

（2）概括材料二的实质，结合所学知识分析其有何进步性。

（3）根据上述材料并结合所学知识评价国联。

Answer

（1）工业革命使各国间交往密切，世界连为一个整体，行业性组织建立，为国联建立奠定了基础；威尔逊“十四点原则”的提出；战后反战和平思潮的兴起。

（2）实质：战后帝国主义列强瓜分殖民地、维护统治的隐蔽手段。

进步性：在国际组织的监督下，按照国际法解决列强纠纷，以避免更大的国际冲突，即国际化地解决殖民统治问题，证明国际托管殖民地的可行性，反映了时代的进步。

（3）积极：是人类历史上第一个以维护世界和平为宗旨的国际组织；顺应了世界整体发展的趋势；为联合国的建立和发展提供了教训。

消极：实质是英法操纵、维护霸权和凡尔赛体系的工具；缺乏普遍性、权威性，不能制止战争。

【解析】（1）根据图片信息可知，工业革命使各国间交往密切，世界连为一个整体，行业性组织建立，为国联建立奠定了基础；威尔逊“十四点原则”的提出；根据所学知识可知，一战后反战和平思潮促进国际联盟建立。

（2）实质：根据“凡殖民地及领土于此次战争之后不复属于从前统治该地之各国”“实行此项原则之最妥善途径，莫如将此种人民之管理，委诸资源上、经验上或地理上足以承担此项任务且乐于加以接受之各先进国”可概括得出：战后帝国主义列强瓜分殖民地、维护统治的隐蔽手段。

进步性：可从国际组织按照国际法解决列强纠纷对维护世界和平的意义以及国际托管殖民地的可行性分析其时代的进步性。

（3）积极：根据“第一个具有广泛职能的世界性组织。联合国则集以往国际组织一切进步和经验之大成，特别是继承和发展了国际联盟的成果”分析得出：国联是人类历史上第一个以维护世界和平为宗旨的国际组织；顺应了世界整体发展的趋势；为联合国的建立和发展提供了教训。

消极：根据所学可知，国联实质是英法操纵、维护霸权和凡尔赛体系的工具；缺乏普遍性、权威性，不能制止战争。