Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等，除了诸候王以外，刘邦又分萧何，张良等一百多位功臣为列，建立侯国，这些侯国的地位与相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二  中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区城割开，造成犬牙交错的局面。

——李怀乳《中国古代行政制度史》

（1）依据材料一，指出“西周的封建”的含义及以后发展所导致的危害。汉初实行了什么地方行政制度？为什么说“汉代封建只是郡县制的变形”？

（2）材料二反映了元朝地方行政区划有哪些创新？根据材料和所学知识分析其产生的历史作用。

Answer

（1）分封制：使国家陷于分裂战乱局面。郡国并存制。诸侯王国以下依然是郡县制

（2）创新：地方行政区划打破山川地形的自然疆界。作用：有利于消除地方割据，加强中央集权；巩固了多民族国家的统一。

【解析】（1）含义：根据“西周的封建是层层分封”，结合所学可知，“西周的封建”的含义是分封制。危害：根据所学可知，分封制使国家陷于分裂战乱局面。制度：根据“汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等”，结合所学得出郡国并存制。原因：根据“诸侯王国以下依然是郡县制”得出诸侯王国以下依然是郡县制。

（2）创新：根据“中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。……元统治者……打破了自然的疆界”得出地方行政区划打破山川地形的自然疆界。作用：结合所学，从消除地方割据、加强中央集权和巩固国家统一等角度回答。