Question

材料：1941年6月，丘吉尔政府组成一个有12个部参加的委员会，在牛津大学贝弗里奇教授的领导下，调查现存的国民社会保险方案及其有关的服务措施并提出建议。1942年12月，该委员会提出正式报告，即著名的贝弗里奇报告。该报告认为，社会保险是社会进步的一个重要表现，它只有在个人与国家合作下才能完成。在1945年7月的大选中，工党大获全胜，艾德礼出任首相。开始逐步推行贝弗里奇计划。政府先后颁布了《家庭补助法》《新国民保险法》《国民救助法》《国民医疗服务法》等。到1948年，艾德礼宣称英国已经是福利国家。战后的历届政府都不断制定各种法律，完善和改进社会保障体系。单就1970--1971年度统计，在英国的财政支出中，住宅、环境服务、科技、保健、个人社会服务、社会保障以及其他公共服务共占59.93%。

--摘编自高德步《中外经济简史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括贝弗里奇报告的内容并指出其提出的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析贝弗里奇计划实施所产生的影响。

Answer

（1）内容：健全国民社会保险；强调国家和个人合作；重视社会保障立法。

背景：罗斯福新政开创实施社会保险的救济方式；近代英国政府实行社会保险的实践；二战严重影响了民众生活；西方人文精神深入人心；资本主义民主政治的发展。

（2）促使英国较早成为福利国家；有利于反法西斯战争胜利；稳定了战后社会秩序；促进了经济发展和社会进步；为其他福利国家建设提供了借鉴。

【解析】（1）内容：从“调查现存的国民社会保险方案及其有关的服务措施并提出建议”可以得出健全国民社会保险；从“它只有在个人与国家合作下才能完成”得出强调国家和个人合作；从各项法律的颁布可以得出重视社会保障立法。背景：我们主要分国外背景和国内背景两方面来分析。国外背景主要是罗斯福新政开创实施社会保险的救济方式，二战严重影响了民众生活。国内背景主要是近代英国政府实行社会保险的实践以及西方人文精神深入人心、资本主义民主政治的发展

（2）贝弗里奇计划最主要的影响主要集中到福利政策方面，它促使英国较早成为福利国家，促进了经济发展和社会进步，有利于反法西斯战争胜利。对国际来说，稳定了战后社会秩序，为其他福利国家建设提供了借鉴。