Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

自1842年《南京条约》规定领事可以介入中国海关事务，中国的海关主权便开始受到侵害。自1853年列强夺取上海海关管理权，至1858年外籍税务司制度的建立，中国的海关管理权开始落入外国侵略者之手；1863年总理各国事务衙门正式任命英国人赫德为海关总税务司。赫德任总税务司之后，设立总税务司署。制定的《海关募用外人帮办税务章程》规定各关所有外国人帮办税务事宜，均由总税务司募请调派，其薪水……均由税务司作主。”华籍关员“亦委诸总税务司”。1869年公布了《中国海关管理章程》，并于1870年1月1日开始实行，从而基本完成了近代中国海关制度的建立。

——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》

材料二

中华人民共和国海关总署成立于1949年10月25日。海关总署先后接管了天津、上海、广州等地的26个海关；调整了各海关的组织机构，进行了对旧海关工作人员的教育，以肃清帝国主义残留在海关中的势力和影响。新海关也不是过去那样单纯是收税了，而是要依照新民主主义的经济政策，使我国不受资本主义国家的经济侵略。

——摘编自熊巍昱《近代中国海关主权回归的历史考察》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析近代中国海关制度建立的国内、国际背景，并对其作出简评。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与近代中国海关制度相比较，现代中国海关制度的不同之处。

Answer

（1）背景：西方工业国家迅速崛起；中国国门被西方列强打开，逐步沦为半殖民地半封建社会；列强攫取了在华政治、经济特权；当权的中国政府腐败落后。

简评：推动了中国海关制度走向近代化；实质上是列强掠夺中国人民的工具，是中国成为半殖民地半封建社会的重要标志

（2）不同之处：现代中国海关制度是社会主义性质；实现了海关关税和行政管理的独立自主；服务于我国的社会主义建设。

【解析】（1）题目要求是“根据材料一并结合所学知识”回答。背景：依据材料中的时间信息可知，在鸦片战争后，近代中国海关制度开始逐渐建立。再结合所学知识可知当时中国国内的背景是中国国门被西方列强打开，逐步沦为半殖民地半封建社会；列强攫取了在华政治、经济特权；当权的中国政府腐败落后；国际背景是西方工业国家迅速崛起。简评：依据材料可知近代中的海关制度是列强侵略下建立的，所以其实质上是列强掠夺中国人民的工具，是中国成为半殖民地半封建社会的重要标志，但客观上也推动了中国海关制度走向进代化。

（2）题目要求是“根据材料一、二并结合所学知识”回答。材料一反映了近代中国海关受列强控制，对中国进行掠夺。材料二反映了新中国成立后，中国海关实现了独立自主，为社会主义建设服务，再结合所学知识可概括出不同之处有现代中国海关制度是社会主义性质；实现了海关关税和行政管理的独立自主；服务于我国的社会主义建设。