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回答问题

刚刚结束的中共十九大报告中提出,要加强社会保障体系建设,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。阅读下列关于社会保障的材料,回答问题:

材料一  在传统救灾救助体系中,历代政府十分重视对民办机构进行引导和管理。……从西周开始历代政府都设立了职责包括救济在内的政府管理机构和官员,……还设立了救灾效果绩效考核制度,对各级官员的救灾业绩进行考核,以认定其高下优劣,奖罚十分严朋。为了防范救灾过程中舞弊行为,制定了严格的防范措施。……十分注重灾前预防,官方的社会救灾机构更加注重灾后的救助。

一一摘自张寿《中国传统救灾体系当议》

材料二  本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排;同时,旨在建立一个社会保险局……

一一摘编自(美国)《社会保险法》(19358月)

1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓动私人企业投资保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。

一一摘编自陈宝森《美国经济与政府政策-从罗斯福到里根》

材料三  战后英国陆续颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》《国民救济法》《工资委员会法》等。……英国所有公民从出生那天起就有一张社会保障卡,从受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障。……20世纪80年代后,缩小“福利国家”的规模。

一一摘编自黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》

(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国历代政府在社会保障中的具体做法。指出历代政府重视社会保障的思想根源。

(2)据材料二,分析罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异,并说明其原因。

(3)根据材料三,分析二战后英国社会保障的显著特点

(4)结合以上材料,谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。

 

(1) 具体做法:引导和管理民办机构;建立专门的管理机构;建立救灾效果绩效考核制度;制定防范救灾过程中舞弊行为的措施;注重灾前预防和灾后救助。 思想根源:先秦儒家的民本观念(仁爱思想);董仲舒的“天人感应”“天人合一”观念。 (2) 差异:罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政收入;里根时代则由政府、私人(雇主和工人)共同承担。 原因:20世纪70年代,美国经济陷入“滞涨”局面;里根时代,“福利国家”的实施增加政府财政负担。 (3)特点:立法保障(法规完善);全面保障(种类多 覆盖广);全民保障。 (4)看法:政府应起主导作用(制度设计、法律保障);生产力发展是前提;有利于改善民生,稳定社会秩序;福利政策是一个国家文明进步的重要标志;应调动全社会福利意识,拓宽福利资金渠道,适度减轻政府财政负担;应在公平基础上维护劳动者积极性,防止产生懶惰思想;社会福利制度既要兼顾公平,又要注重经济发展的效率;福利制度的健全和完善,要与社会的可持续发展相结合。 【解析】(1)从材料一中的“历代政府十分重视对民办机构进行引导和管理”,可得出引导和管理民办机构;从“从西周开始历代政府都设立了职责包括救济在内的政府管理机构和官员”,可得出建立专门的管理机构;从“还设立了救灾效果绩效考核制度,对各级官员的救灾业绩进行考核”,可得出建立救灾效果绩效考核制度;从“为了防范救灾过程中舞弊行为,制定了严格的防范措施”,可得出建立救灾效果绩效考核制度;从“十分注重灾前预防,官方的社会救灾机构更加注重灾后的救助”,可得出注重灾前预防和灾后救助。再根据所学知识,从先秦儒家的民本观念、董仲舒的“天人感应”“天人合一”观念分析其思想根源。 (2)从材料二中的“通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障”,可知罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政收入;从“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓动私人企业投资保障行业”,可知里根时代则由政府、私人共同承担。其原因美国“滞胀”危机和“福利国家”增加政府财政负担等方面进行分析。 (3)通过材料中的“颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》《国民救济法》《工资委员会法》等”,可得出立法保障;从“,从受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障”,可得出全面保障、全民保障。 (4)根据三则材料和所学知识,从政府承担、发展生产力、改善民生、实施福利政策、注重提高劳动者积极性等角度进行分析,言之有理即可。  
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考点分析:
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阅读下列材料,回答问题。

材料一    在古典文化的熏陶下,在摆脱了思想的束缚之后,意大利人把自己的精力转向外部世界的发现。他们对自己生活于其中的自然界产生了强烈的兴趣,无数的问题和奥秘促使他们去研究和观察周围的事物, 甚至不少君主在建筑他们的宫室时,营造了收集世界各地的植物和动物的花园,这包含有观察的目的,推动了植物学和动物学的发展。

近代科学产生的又一条件是社会经济方面的深刻变革,在这种经济上的进步之后,相继而来的是技术和科学的进步,例如,远洋贸易引起了对造船技术、仪器制造技术的需求,用于导航的天文学也更加受到重视;生产的扩大促进了机械制造技术的发展,并促使人们研究力学问题;而采矿冶金业的兴起则对地学和化学的发展起了促进作用。

——摘编自《世界近代前期科技》

材料二    深重的民族危机,衰弱的民力国力,这一切使新文化运动一开始就难以从容。强烈的忧患意识,解救民族危难的急躁情绪,使新文化运动的巨子们不可避免地带着对其持有的种种指责:浮躁、肤浅、急功近利,这很大程度上限制了“巨人”的水平和层次,影响了运动的深度和广度。其活动只局限于少数知识分子的狭小圈子里,通过办报创刊,向国人传播现代先进的科学文化。而在广大的文化科学领域,特别是自然科学领域则无声无息,一片沉寂。因此,文艺复兴运动促进了西方科学文化的飞速发展,而五四新文化运动对科学文化领域的推动力度远不能与文艺复兴相提并论。

——摘编自李靖莉《五四新文化运动与欧洲文艺复兴比较》

 

(1)根据材料一并结合所学知识,概括西方近代科学勃兴的有利条件。

(2)根据材料二并结合所学知识,分析中国新文化运动没有带动科学全面发展的原因。

(3)综合上述材料简析科学发展与社会环境的关系。

 

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阅读材料,回答下列问题。

材料一英国于1601年颁布《济贫法》,由教会在全国各地设立济贫院,收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年,英国颁布《工厂法》,它限制儿童的工作时间并为儿童提供教育机会。根据《工厂法》建立了检查员制度,并制订了有关通风、温度和工作时间之类的规则。根据1920年劳埃德·乔治的《失业保险法》,政府扩展了1911年的计划,保险计划几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定,年龄在70岁以上的老人享有获标准抚恤金(每月5先令)的权利而不需支付任何税款,1929年又提高到10先令。在1919—1939年,英国共建筑了130万幢公用住宅,300万幢自用或出租的房屋,所有房屋建筑都有政府补助。

——摘编自蒋蔚《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》

材料二新中国成立后,为保障和提高人民基本生活水平,我国借鉴苏联的模式,创建了自己的社会保障制度。1951年政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对50人以上规模企业的职工提供养老、医疗、生育、工伤等方面的保障,奠定我国社会保障制度的基础。1954年,宪法确立了社会保障在人民生活中的地位和作用。1978年后,社会秩序和经济建设逐步恢复,停滞的社会保障制度开始重建。1993年后,国家相继颁布了一系列规范性政策文件,涉及社会救济、养老改革、住房改革、最低生活保障、医疗保险改革等多个方面,极大推动了社会保障制度的发展。进入新世纪,我国进一步加强了对城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障、医疗救助以及失业、工伤等保障制度政策的完善,扩大了各项保险的覆盖范围。

——摘编自朱磊《改革开放以来我国社会保障制度改革的回顾与展望》

(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出19世纪—20世纪初,英国社会保障制度形成的背景,以及新中国成立初期我国社会保障制度形成的背景

(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出中、英社会保障制度发展的共同特点及作用。

 

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历史学家黄宗智认为,直到康乾盛世,中国的小农经济历经千年发展,已到了辉煌的极致。中国的GDP在晚清甚至达到了当时世界的三分之一,然而这却是一种没有发展的增长。黄宗智意在强调

A. 中国经济增长缓慢    B. 中国经济发展以牺牲环境为代价

C. 中国经济总量与民生质量不同步    D. 农耕经济没有根本性突破

 

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下表反映了19世纪后期美国钢铁业的发展状况,它体现的本质特征是

A. 生产和资本走向集中    B. 行业竞争激烈

C. 资本主义迅速发展    D. 劳动生产率快速提高

 

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第二次世界大战给人类社会带来了重大影响。受第二次世界大战影响而创作的文学与艺术作品有(  )

A. 雨果的《巴黎圣母院》    B. 列夫·托尔斯泰的《战争与和平》

C. 毕加索的《格尔尼卡》    D. 凡·高的《向日葵》

 

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