Question

【加试题】华盛顿和麦迪逊都是美国建国初期的重要领导人。阅读材料，回答问题

材料一：费城制宪会一致选举华盛顿为主席，但起关键作用的是麦迪逊。他是美国宪法蓝本的设计者，被视为“美国宪法之父”。麦迪逊认为立法、行政和司法权置于同一人手中，不论是一个人、少数人或许多人，不论是世袭的、自己任命的或选举的，均可公正地断定是虐政；每一个部门必须能够对其他部门行使潜在的否决权，这样“每一个部门对其他部门都有法定的控制”。他指出邦联体制把权力危险地集中在立法机关手中，致使行政与司法部门没有防卫能力，立法权应该一分为二。除了以上同级部门之间“横向的分权与制衡”外，麦迪逊还主张在联邦与州之同也建立分权制衡机制，建立一个主权共享的复合制共和国。

——摘编自孙宝珊《麦迪逊与美国宪法》

材料二：“美国国父”华盛顿被誉为“美国同胞心中的第一人”。关于华盛顿有以下两种认识可供讨论：华盛顿领导美国人民取得了反抗英国殖民统治的胜利，是一位卓越的军事统帅。华盛顿在美国建国初期的一系列施政，对新生的国家产生了深远的影响，无愧为一位伟大的资产阶级政治家。

——整理自叶炳炎《十八世纪的改革家华盛顿》

（1）根据材料一概括麦迪逊的“分权与制衡”思想，并结合所学知识，以行政权为例，阐释麦迪逊“横向的分权与制衡”思想在美国宪法中的体现。

（2）阅读材料二，您更侧重解读哪一种认识？侧重解读，请结合所学于以阐释说明。侧重解读，请结合所学，以华盛顿在第一届总统任期时的施政为例，从内政外交两个层面说明。

Answer

（1）思想：三权分立；每一部门都能监督其他部门；将立法部门分成不同单位；（或答立法机关实行两院制）联邦制。 体现：最高行政权属于总统，总统对立法有否决权，但国会在复议之后若以2／3以上的多数再次通过此法时，即为有效；最高法院可以宣布总统违宪，但总统可以任命最高法院大法官。

（2）侧重解读①担任大陆军总司令，整顿大陆军，提升战斗力；率军围攻波士顿，取得独立战争首次重大胜利；指挥大陆军袭击特伦顿和普林斯顿并取得胜利，在战斗中身先士卒，为士兵们做出了表率；取得约克镇大捷，北美战场上战争结束。侧重解读②内政：网罗人才，组成内阁，调和内部矛盾；建立国家银行以巩固国家信用，稳定货币，活跃国民经济；创立总统否决权制度。外交：改善同英国的关系。（如答“与周边印第安人签订友好条约”也可以给分。）

【解析】（1）本题根据材料一“麦迪逊认为立法、行政和司法权置于同一人手中……可公正地断定是虐政；每一个部门必须能够对其他部门行使潜在的否决权”并结合所学知识即可从三权分立、立法部门分成不同单位、联邦制等方面概括麦迪逊的“分权与制衡”思想。再结合所学知识即可从最高行政权属于总统、总统对立法有否决权、最高法院可以宣布总统违宪等方面阐释麦迪逊“横向的分权与制衡”思想在美国宪法中的体现。

（2）本题据材料二“华盛顿领导美国人民取得了反抗英国殖民统治的胜利，是一位卓越的军事统帅……华盛顿在美国建国初期的一系列施政，对新生的国家产生了深远的影响，无愧为一位伟大的资产阶级政治家”并结合所学知识即可选择一种解读。再结合所学知识即可从大陆军总司令、取得独立战争首次重大胜利、取得约克镇大捷等方面阐释说明第一种解读。从组成内阁调和内部矛盾、创立总统否决权制度、改善同英国的关系等方面说明第二种解读。