Question

近代美国和德国所确立的资产阶级代议制具有不同特征。阅读下列材料,回答问题

材料一  宪法的缔造者们真正有分歧的问题,是如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力,以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举,人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表,则永不能获致必要的联合,旧邦联的所有弊端将永远保留下去。

摘编自[英]阿克顿《自由与权力》

材料二  美国议会民主制的最大特点,……在于地方分权,并且在分权的幌子下又隐藏着集权的本质,即通过相互制衡把权力集中在最高权力机关的大多数人手中。但宪法规定,若两院议员2/3多数认为必要,可提出对联邦宪法的修正案,经适当方式批准后即可生效,赋予宪法必要的灵活性和适应性,从而增加了联邦宪法的生命力。

一何顺果《美国史通论》

材料三   帝国皇帝可以根据自已的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出,然而,它未能组成代议制的政府,帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案,因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。

摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

(1)据材料一分析,“宪法的缔造者们”想要解决什么问题?结合1787年宪法内容指出,他们是如何解决这些问题的?

(2)美国议会民主制开创了资产阶级代议制的新模式。据材料二归纳,美国议会民主制的特点。

(3)据材料三概述德国代议制的主要特征,结合所学知识分析其成因。

Answer

（1）问题：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。解决：联邦政府拥有大权，中央集权与地方分权相结合；国会选举中参议员每州两名，众议员按各州人口比例确定。

（2）特点：地方权力与联邦权力相互制衡；以权力分立防止过度集权。

（3）特征：选举：议会选举体现民主性，但未能组成政府；

议会立法：议会拥有立法权，但不能监督政府；议会立法受行政权力控制。成因：德国在长期分裂后完成统一，巩固统一成为首要问题；普鲁士专制色彩浓厚，在帝国中占有统治地位。

【解析】本题考查美国共和制的确立和法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立等知识点，旨在考查学生解读信息，调动知识解决问题的能力。

（1）第一小问，据材料一的关键信息，宪法要解决的是“如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立”，在议会议席分配中存在这种情况，“如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合”，可见宪法要解决的问题是：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。第二小问，联系所学知识，从联邦政府和州政府之间，参众两院间关系角度分析解决办法即可。

（2）据材料二的关键信息，美国宪法的特点是“在于地方分权”，“即通过相互制衡把权力集中在最高权力机关的大多数人手中”，从中可以得出结论：地方权力与联邦权力相互制衡；以权力分立防止过度集权。

（3）第一小问，据材料三的关键信息，德国宪法的特点是“帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府”，从中可以看出：议会选举体现民主性，但未能组成政府；德国的帝国议会拥有立法权，但“因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效”，从中可以得出结论：议会拥有立法权，但不能监督政府；议会立法受行政权力控制。第二小问，结合所学知识，从德国政治、专制色彩角度分析成因即可。