Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一夏禹定九州，寿地属扬州，殷商如制。周为六、蓼国地，襄王三十年(公元前622年)楚灭六、蓼，地入于楚；景王十六年(公元前529年)吴略州来，并占寿地；敬王二十七年(公元前493年)蔡避楚求吴翼护，迁都州来，州来改称下蔡，寿地属蔡；贞定王二十二年(公元前447年)楚灭蔡，地复入于楚。

材料二秦王政六年、楚考烈王二十二年(公元前241年)，楚“东徙都寿春，命江淮及其以南地区为九江郡，置寿春县，为郡治。

材料三汉高祖四年(公元前203年)封英布为淮南王，都于六，寿春为淮南王国地；英布叛死，高祖立子刘长为淮南王，都寿春；刘长废死，文帝立刘长子刘安为淮南王，仍都寿春；武帝元狩元年(公元前122年)，刘安谋叛死，国除，寿春为九江郡治所；元封五年(公元前106年)汉置十三州刺史部，寿春为九江郡治所。九江郡属扬州刺史部。

材料四元初，置中书省与11行中书省，淮南各府、县均隶于河南行中书省。至元十四年(公元1277年)置安丰路总管府，治所寿春，领5县。

——安徽文化网

请回答：

（1）据材料一、二，指出周至秦朝与寿县相关的地方行政机构发生了什么变化？据材料三并结合所学知识，指出西汉初设置的地方行政机构是什么？汉武帝采取哪一措施解决上述设置带来的弊端？结果如何？

（2）结合所学知识，分析材料四实行的地方行政机构的意义。综合上述材料，指出中国古代中央对地方管理的总趋势。

Answer

（1）废除分封制，实行郡县制。郡国并行制；推恩令，（王国越分越小）；中央集权得到加强。

（2）加强中央集权，维护国家统一，是中国省制的开端。中央集权不断加强。

【解析】试题分析：

（1）据材料一，寿地“周为六、蓼国地”，反映当时实行的地方行政制度是分封制；材料二“命江淮及其以南地区为九江郡，置寿春县，为郡治。”，实行郡县制。

（2）汉初鉴于亡秦“孤立之败”，地方上除了推行郡县制外，还分封一些同姓子弟为王，实行郡国并行制。后来王国势力膨胀，严重威胁到中央集权。汉武帝为解决王国问题，颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。

结果，王国越分越小，中央集权得到加强。

（3）材料四“元初，置中书省与11行中书省”，元朝实行行省制度。结合所学知识，分析行省制度的影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

（4）本题从纵向角度考查地方行政制度制度演变的历史规律。其发展趋势是中央对地方、对边疆的管理和控制能力不断强化。

分封制

郡县制

行省制

不
同

盛行的
时代

奴隶社会的行政制度，盛行于西周

几乎盛行于整个封建时代

确立并盛行于元朝

和中央
政府的
关系

诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭

郡、县则是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免

是中央最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责

作用和
影响

分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定

不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显

相
同
点

①都是中国古代重要的地方行政制度
②目的都是为了巩固统治
③都在一定时期内产生过积极作用