Question

历史上的重大改革同眸

材料：西汉前期，丞相都由列侯充任，位高权重。汉武帝为了削弱承相的权力，加强自己的权力，就重用身边的人员，于是尚书令一职日益重要。尚书令原是少府的属官，为皇帝管奏章文书。此时，大臣们的奏章不能直接进呈皇帝，要先送尚书台。汉武帝又选用一些出身低微而有才能的士人为郎，加以侍中、给待中、常侍等头衔，允许他们出入宫廷，与尚书令共议军国大事，组成“中朝”。原以承相为首的三公九卿组成的中央机构为“外朝”。从此以后，尚书台台的权力日重，人臣要参与中枢，必须加“领尚书事”或“平尚书事”的头衔。“中朝”是皇帝身边的御用工具。

——摘自张传玺主编《简明中国古代史》

请回答：

（1）根据材料并结合所学知识，指出汉武帝进行中央机构改革的措施和原因

（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对汉武帝中央机构改革的认识

Answer

（1）措施：选用亲信近臣组成“中朝”，在宫廷之内决策军国大事；削弱以丞相为首的中央机构的权力，使其成为决策机构。

原因：汉初丞相位高权重，对皇权形成一定威胁；身边人员或出身低微的士人更容易控制。

（2）认识：汉武帝设立“中朝”，加强了皇权，有利于提高行政效率，防止权臣专权；随着“中朝”权力扩大，容易形成宦官、外戚专权的局面；为以后历代统治者加强皇权提供了借鉴。

【解析】（1）从材料“就重用身边的人员，于是尚书令一职日益重要”“与尚书令共议军国大事，组成“中朝”。原以丞相为首的三公九卿组成的中央政府为“外朝””来概括出汉武帝进行中央机构改革的措施；根据材料“丞相都由列侯充任，位高权大”并结合所学知识可以得出第二小问的答案。

（2）结合材料“选用一些出身卑微而有才能的士人为郎”““中朝”是皇帝身边的御用工具。”并结合所学知识可以从积极和消极两个方面来分析得出答案。