Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一清中期后，英商将鸦片大量偷运至广州一带，土烟生产在士大夫们“梢分洋烟之利”的口号下也剧增猛长。鸦片烟税是清朝财政的重要来源。民国时期，军阀为扩大地盘，鼓励种植罂粟。南京国民政府登台后，先实行‘寓禁于征”，实质也是征而不禁。1935年，政府推出《六年禁烟计划》分阶段禁烟，但各地阳奉阴违，到中日战起已无暇顾及，日占区更是烟毒重重。据纯计，从l912年至1922年，中国发生大小内战达139次，这些战争多与鸦片有关。罂粟大量种植，造成粮食严重短缺。吸食之人“鸠形鹤面者比比音是”，农民种罂粟，如遇‘烟苗失败，征税加重，穷无所之，典田鬻子”。

——据齐霁《中国共产党禁烟史》等

材料二清末新政时期的禁烟是近代较有成效的禁烟运动。当时，清廷政务处依据《禁烟考成议叙议处章程》，对官员禁烟成绩卓越者加级奖励，失职者降职充罪，并重申“禁吸尤以查禁官员为要义”，对于吸烟积习未改的官员，严加惩处，不稍宽贷，1910年，一些知识分子在北京自发成立了“中国国民禁烟会”，广著论说，扩大禁烟声势，争取各国对中国禁烟运动的声援。政府大力推行替代种种植，即要求种烟农民将罂粟田改种豆麦棉麻等物，以解决生计。利用世界各国谴责英国鸦片政策之机，与英国进行禁烟交涉，限制印度鸦片偷入中国。

——据牛何兰主编《中外禁烟史》等

（1）根据材料一并结合所学知识，说明中国近代毒品泛滥的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括清末新政时期禁烟的特点。

（3）综合以上材料并结合所学知识，对清末新政及国民政府时期的禁烟运动加以简要评价。

Answer

（1）原因：列强凭借特权向中国贩卖鸦片；社会各阶层对鸦片危害的认识不足；政府贪利，禁烟不力；国家内忧外患，政治动荡，政令不统一。

（2）特点：对官员考核奖惩姑合；禁止官员吸烟；政府与民众上下联动；将禁烟与解决民生相结合；利用有利的外部机遇。

（3）评价：清未新政时期的消王朝已病入膏肓，不可能集中梢力禁烟，但是，该时期的禁烟取得了一些成绩，为后来的禁烟提供了一些有益的经验。南京国民政府时期禁烟政策，看似采用较为创新的经济手段治理毒品，实则加剧了烟毒泛滥。在半殖民地半封建社会的中国，帝国主义破坏禁烟，是近代鸦片难以禁绝的重要原因。

【解析】试题分析：（1）依据材料一“清中期后，英商将鸦片大量偷运至广州一带，土烟生产在士大夫们‘稍分洋烟之利’的口号下也剧增猛长。鸦片烟税是清朝财政的重要来源。民国时期，军阀为扩大地盘，鼓励种植罂粟。南京国民政府登台后……实质也是征而不禁……各地阳奉阴违，到中日战起已无暇顾及，日占区更是烟毒重重”，结合近代中国社会特征的所学知识，从外因与内因、国内的相关力量的态度与时局等角度分析概括近代中国毒品泛滥的主要原因。

（2）依据材料二“清廷政务处依据《禁烟考成议叙议处章程》，对官员禁烟成绩卓越者加级奖励，失职者降职充罪，并重申‘禁吸尤以查禁官员为要义’，对于吸烟积习未改的官员，严加惩处，不稍宽贷”“一些知识分子在北京自发成立了‘中国国民禁烟会’，广著论说，扩大禁烟声势……政府大力推行替代种种植，即要求种烟农民将罂粟田改种豆麦棉麻等物，以解决生计。利用世界各国谴责英国鸦片政策之机，与英国进行禁烟交涉，限制印度鸦片偷入中国”，结合相关所学知识概括归纳清末新政时期禁烟的主要特点。

（3）依据对材料二信息的理解，联系材料一中南京国民政府时期的禁烟措施及其结果，结合近代中国社会特征的相关知识，辩证地分析评价清末新政及南京国民政府时期的禁烟运动。