Question

阅读下列材料，回答问题

材料一中国古代很早就建立起包括救济在内的一系列社会保障制度。孟子认为要使百姓接受统治，先从救济老幼、鳏寡孤独开始。朱森主张设“社仓”救济百姓。还强调赈济要与发展生产结合起来。汉代光武帝曾命“郡国有谷者。给禀（官府供给粮食）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”宋代将坊郭十等户中的下五等户作为“贫弱之家”予以被助。元代延续前代的基本规定，并在《刑法志》“户婚”项目下，有设立“养济院”收养鳏寡孤独的制度。明清大致沿袭。

——摘编自王文素《中国古代社会保障研究》

材料二鸦片战争以后，西方公益思想文化开始传入中国。西方传教士积极参与了中国的公益慈善事业。一些走出国门的中国人主动观察和介绍西方公益募捐的情况。公益募捐组织利用各种媒介广泛宣传，通过义演、义卖、发行筹贩彩票、企业捐赠、体育比赛等方式，提高了灾情的发布、募赈的宣传以及贩灾的舆论监督等方面的效率，公益募捐的施众和受众更加广泛。公益募捐的程序、机制得以突破传统的地域限制，开始将公益募捐善款应用于设戒烟所、阅览会、不缠脚会、医学善会以及兴办近代新式学堂之类的新式民阁公益组织。从1915年到1949年，民国各时期地方政府部门颁布的管理规范会馆的法令有十几个，根据这些法律，工商同业公会一般都设置福利委员会或救济委员会，履行一定公益职能。公益募捐组织，包括公益募捐在内的各个方面也顺应时代发展，逐步走向制度化、规范化。在每一次抵御外敌侵略的过程中都有捐资御敌的行动出现，特别是抗日战争爆发后，中国人民更是积极行动起来捐资救国，有力地支援了前线作战。

（1）根据材料一，概括中国古代社会保障制度的特点，并结合所学知识，分析中国古代注重社会保障的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代中国公益募捐事业发生的变化并分析影响变化的原因。

Answer

（1）特点：通过立法手段实施；国家（政府）主导推行；以弱势群体为救济对象；形成了社会保障的思想或理论

原因：民本思想的影响；小农经济具有脆弱性；封建政府维护统治的需要

（2）变化：受西方公益思想文化影响；传播媒介广泛、方式不断创新；突破地域限制、施众和受众范围扩大；公益募捐的规范更制度化、规范化；与反帝爱国运动紧密结合。

原因：西方列强侵略，民族危机加深；民族资本主义经济发展，社会物质生活条件改善；西方工业文明传入，科技和文化的进步；民族意识和现代意识的觉醒。

【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现中国古代社会保障制度的特点按照材料一分层次概括即可，例如，《律》、《刑法志》等体现的是通过立法手段实施社会保障等。中国古代注重社会保障的原因则要从经济方面、政治方面、思想方面进行分别分析，例如，小农经济是脆弱的，所以必然要重视社会保障。

（2）近代中国公益募捐事业发生的变化则要按照材料二分层次概括，例如，利用各种媒介广泛宣传，通过义演、义卖等体现了公益募捐事业的方式多样的特点，影响变化的原因则要从经济方面资本主义经济的发展、思想方面由于西方列强侵略而受西方公益思想文化影响等多方面分析即可。