Question

（题文）农业是国民经济的基础部门，积极健康的农业政策有利于农业持续、稳定的发展。

阅读下列材料：

材料一全俄苏维埃执行委员会于1921年3月21日颁布法令，规定每一农户的粮食税取状于它的土地数量、家庭人口、收成和财产状况。……所有农户在缴纳粮食税之后可以自由处理剩余的粮食，可以拿到市场自由买卖。1922年5月2日，全俄苏维埃执行委员会再次颁布法令，允许出租土地，期限一般定在三年，法令允许使用雇佣劳动力。

——吴于廑、齐世荣《世界史现代史编》

材料二政府得与农民签认合同，国家给农民适当的补贴，让农民缩减耕地和居宰牲育。在（美）《农业调整法》生效的头一年，屠宰了二千三百万头牛，六百四十万头猪，减少了三百万公顷小麦播种面积和四百万公顷棉花播种面积。……法案实施后，农产品价格回升到1909——1914年农业繁荣时期的水平

——李纯武《简明世界通史》

材料三（美国国会）授权农业部长，如棉花生产者书面同意将其1933年的棉花产量至少较上年减产30%，而且不增加每-英亩的施肥费用时，农业部长均得与之订立特权买卖合同，商定传了该生产者以数量不超过其前一收获年度所减产量的棉花。

——王春良《世界现代史文献与要论选编》

请回答：

（1）据材料一，归纳苏俄调整农业的措施，结合所学知识指出其原因。

（2）据材料二、三，概括岁斯福新政采取的措施，分析其作用。

（3）综合上述材料，指出美苏（俄）实施农业政策的不同特点。从小你能得到怎样的启示？

Answer

（1）措施：征收粮食税；允许出租土地；允许使用雇佣劳动力。

原因：“战时共产主义政策”引发了严重的经济和政治危机。

（2）措施：政府与农民签订合同；鼓励农民减产并予以补贴。

作用：调整了农产品结构；防止了农产品过剩；提高并稳定了农产品价格；农民收入有所提高。

（3）特点：苏俄：发挥市场调节作用（减少国家对农业生产的干预）。

美国：以计划手段调节生产（加强国家对农业生产的干预）。

启示：农业政策要适时调整；市场和计划都是经济发展的手段。

【解析】第（1）小题，由材料“每一农户的粮食税”、“所有农户……可以自由处理剩余的粮食”、“允许出租土地……允许使用雇佣劳动力”等，可以总结其农业调整措施。材料背景时间为1921、1922年，此时苏俄此时苏俄国内战争结束，继续执行“战时共产主义”，引发了严重的经济政治危机。

第（2）小题，由材料“政府得与农民签订合同，国家给农民适当的补贴，让农民缩减耕地和屠宰牲畜”，可总结新政措施。需结合所学知识分析其对农产品结构、价格回升以及对农民生活的改善作用。

第（3）小题，结合材料可知，苏俄在发展农业中发挥了市场的作用，罗斯福加强政府对农业干预。分析其启示为开放性试题，结合材料及所学知识回答即可。如计划和市场都是经济手段，不是社会主义和资本主义的本质区别。