Question

阅读材料，回答问题。

材料一孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

材料二随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料三（宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

北宋商税情况简表

年代	年商税额	指数
995~998年	400万贯	100
1004~1008年	450万贯	113
1058年	700万贯	175
1064~1068年	846万贯	212
1077年	879万贯	220

来源：漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》

宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税

——马端临《文献通考》等

（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？

（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。根据材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。

（3）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。

Answer

（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。认识：农业是本业，商业是末业。背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。

（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。目的：抑制商人势力，增加财政收入。状况：商业不断发展；商业地位重要。政策：重视商业，如适当减免商税。

（3）认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。

【解析】（1）第一问，有关于指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度的问题，可以依据材料中的相关内容来分析解决。“孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张”表明孟子没有主张重农抑商。有关于商鞅持此主张是基于什么认识的问题，其实是要求回答重农抑商政策出台的原因，解决这个问题需要从当时的社会生产力低下的角度来分析。

（2）第二问，有关于指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的的问题，材料中的“汉武帝令“初算緍钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者”表明汉武帝实行重农抑商政策，其实目的是为了巩固农业的基础地位。有关于为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措的问题“后又令‘告緡’，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果‘商贾中家以上大氏破’”是回答此题的答案。

（3）本题考查学生对重农抑商政策的评价问题，我们评价历史史实或是某种政策时需要两点论，然后还要重点论，评论是要从不同的阶段来分析评价。重农抑商政策的形成是有其合理性的，但随着商业的发展手工业与商业同样重要，对于国家的税收来说商业的发展是十分重要的，所以封建统治者在实行抑商政策的同时也会对商业有所关注回答时要注意这个点。