Question

阅读材料，完成下列要求。环境污染是各国历史上都曾面临过的大问题。

材料一近代中国，环境污染除局部地区外，不如发达国家严重。但人口增长过快，农垦活动加剧，自然环境遭到严重破坏。北洋政府时期，宋教仁任农林总长期间，曾明定林政方针，严禁私伐。，不久宋离职，而滥伐树林的现象仍然严重，张謇任农商总长（1913~1915）期间，先后颁布了《森林法》《狩猎法》《造林奖励条例》。国民政府统治时期制定的有关自然资源保护的法律有《森林法》《渔业法》《狩猎法》《水利法》等。民国时期的环保法令占的分量不大，有些没有得到很好的贯彻实施，环境继续恶化。

——摘编自石丽华《简论中国近现代环境保护政策的发展》

材料二19世纪以来英国的工业革命和城市化进程，既给英国带来了巨大的物质财富，也给其带来了沉重的负面效应，其中大气污染就是代价之一。1952年发生的伦敦烟雾污染事件，就是最为惨痛的教训一因此，他们也强烈要求对大气环境进行治理。1819年，英国政府召开讨论烟害的第一次委员会，并于1821年制定了《烟尘防止法》。1853年到1856年，伦敦和其他城市先后制定了《伦敦法》等有关防止烟尘的法律，又制定了《制碱业管理法》（1863年）、《河流防治法》（1876年）。

——摘编自王肃之《英、美、日等国依法治理大气污染的经验与启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出近代中国环境问题出现的背景、对策以及保护效果不理想的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出伦敦出现严重烟雾污染的原因，并概括指出英国治理环境污染所呈现出的特征。

Answer

（1）背景：中国人口增长过快，乱砍滥伐严重。

对策：中国政治精英参与，政府颁布环境立法。

原因：列强加紧侵华，战乱频繁，政局动荡；政府腐败，立法有限，执法不严；自然经济占主导地位，经济相对落后；民众环保意识薄弱。（每点，答满3点给

（2）原因：两次工业革命推动了新兴工业的发展，工业废气排放量增加（或答新能源的使用如煤和石油的使用量大增）；城市化进程加快，工业城市污染物的排放较为集中。

特征：依法推进；先污染后治理；随着污染的严重，治污日趋系统全面；治理艰难，过程漫长。

【解析】试题分析：本提主要考查学生分析材料，获取材料信息的能力。（1）依据材料一即可概括出背景和对策。结合近代中国半殖民半封建的社会性质可知其原因：列强加紧侵华，战乱频繁，政局动荡；政府腐败，立法有限，执法不严；自然经济占主导地位，经济相对落后；民众环保意识薄弱。（2）依据材料二和所学的两次工业革命的相关知识可知伦敦出现严重烟雾污染的原因：两次工业革命推动了新兴工业的发展，工业废气排放量增加；城市化进程加快，工业城市污染物的排放较为集中。依据材料二可以概括出英国治理污染的特：立法、先污染后治理、全面治理、过程艰难、时间漫长。