Question

钱穆认为，每一项制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。无论如何变，一项制度背后的本源精神所在，即此制度之用意的主要处仍可不变。阅读材料，回答问题。

材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，……陵夷迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。厥后问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖戾，无君君之心。余以为周之丧久矣，徒建空名于公侯之上耳。得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤？遂判为十二，合为七国，威分于陪臣之邦，国殄(灭亡)于后封之秦，则周之败端，其在乎此矣。

——柳宗元《封建论》

材料二 他(秦始皇)废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三 (它)就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所，分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权，权只在中央。元代是有中央无地方的，中国只是其征服地，像英国的香港。

——钱穆《中国历代政治得失》

(1)材料一论述的是什么制度？材料一反映出该制度实施产生了什么后果？

(2)材料二中秦始皇设置的“若干行政区”主要指哪一制度？同材料一的制度比较，其主要特点是什么？

(3)材料三中钱穆论述的是哪一制度，钱穆认为该制度的缺点是什么？

(4)依据上述材料，指出秦以后中国古代地方行政制度的“本源精神”是什么？

Answer

(1)分封制。王室衰微，诸侯争霸，最终导致周王朝的灭亡。

(2)郡县制。形成了中央对地方的垂直管理；郡县长官由皇帝任免，不得世袭。

(3)行省制；地方无权，权只在中央(有中央无地方)。

(4)加强中央集权，防范地方割据势力。

【解析】（1）第一小问依据材料一“周有天下，裂土田而瓜分之”的信息可知是分封制；第二小问结合所学从王室衰微，诸侯争霸，最终导致周王朝的灭亡思考回答。

（2）第一小问依据材料二可知是郡县制，第二小问结合所学从形成了中央对地方的垂直管理以及郡县长官由皇帝任免，不得世袭角度思考回答。

（3）第一小问依据材料三可知是行省制度；第二小问从地方无权，权只在中央回答。

（4）依据材料和所学从加强中央集权，防范地方割据势力回答。