Question

【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】

材料一《汉书》记载西汉的赋税制度说：“汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作业而大饥谨。……于是约法省禁，轻田租十五而税一。”

《汉旧仪》记载：“民年（龄）十五以上至五十六出赋钱，……民年七至十四岁出口赋钱，……”《文献通考》中说：“汉凡二十三以上为正卒（正式兵员），每一岁当给郡长官一月之役。其不投者。为钱二千入于官，以雇庸者（代替服役的人）”。

材料二康熙说：“致治之道，民为最要，凡是与民生有益，即益行之”。于是在1712年，他以康熙五十年丁册为准，宣布“滋生人丁，永不加赋”，此后“勿增勿减，永为定额”。……雍正时，又实行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，成为清朝划一的赋役制度。……自后丁徭与地赋合而为一，民纳地丁之外，别无徭役矣。

——摘自《清代赋税制度研究》

（1）据材料一结合所学知识，指出汉初赋税制度改革的原因，并概括汉代赋税制度的特点。

（2）与材料一相比较，清朝康熙、雍正年间的赋税制度改革发生了怎样的变化？综合上述材料，谈谈你对古代赋税制度改革的认识。

Answer

（1）原因：汉初社会动荡，诸侯造反、农民流离失所、经济衰败，社会矛盾尖锐。

特点：轻徭薄赋；赋税征收因年龄而异；以庸代役。

（2）变化：汉代田租和人头税分开征收，而清朝从固定人头税，到又把丁税纳入田赋中统一征收，征收更加简便。

认识：赋税改革要与时俱进；赋税改革要关注民生，减轻人民负担；赋税改革要简化税种、简化征收手续。

【解析】第（1）问，“原因”，由材料一信息“汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作业而大饥谨”得出：汉初社会动荡、诸侯造反、农民流离失所、经济衰败、社会矛盾尖锐等。“特点”，由材料信息“轻田租十五而税一”“民年（龄）十五以上至五十六出赋钱，……民年七至十四岁出口赋钱” “其不投者。为钱二千入于官，以雇庸者（代替服役的人）”概括得出：轻徭薄赋、赋税征收因年龄而异、以庸代役等。

第（2）问，“变化”，由材料二信息“他以康熙五十年丁册为准，……‘勿增勿减，永为定额’。……雍正时，又实行‘摊丁入亩’，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银”与材料一相比较，得出：汉代田租和人头税分开征收，而清朝从固定人头税，到“摊丁入亩”。“认识”，依据材料并结合所学知识从赋税改革要与时俱进、要关注民生、要简化税种、简化征收手续等角度分析。