Question

［选修1：历史上重大改革回眸］

材料1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所、有经营能力或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1997年6月，国务院批转公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》。根据此方案，已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。

——据黄匡时、王书慧《从社会排斥到社会融合：北京市流动人口政策演变》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代户籍制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪八九十年代户籍制度改革的意义。

Answer

（1）特点：受经济体制改革的推动；户籍制度逐渐松动；具有明显的阶段性；体现关注民生；

逐渐规范化、制度化、人性化；与城市化进程密切相关。

（2）意义：使户籍制度趋向合理；有利于劳动力的自由流动；有利于城乡经济交流；推动城市化进程；

适应建立市场经济的需要；有利于社会的和谐与稳定；为其他国家提供了经验借鉴。（任意4点即可）

【解析】（1）关于20世纪八九十年代户籍制度改革的特点，根据材料“凡在集镇务工.经商、办服务业的农民和家属，在集镇有因定住所、有经营能力或在乡镇企享业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理”“已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口”“户籍制度进一步松动”等信息可从经济体制改革的推动、户籍制度逐渐松动、具有明显的阶段性、关注民生、与城市化进程密切相关等方面思考作答。

（2）关于20世纪八九十年代户籍制度改革的意义，根据材料和所学知识可从户籍制度的合理性、经济发展、社会和谐、市场经济等角度思考，其他答案言之有理也可。