Question

［历史——选修1：历史上重大改革回眸］

材料1949—1979年，是我国住房发展相对缓慢的时期。根据相关资料，国家在这30年内投入374亿元巨资建设住房，但仍不能满足城镇职工居民的需求。同时，由于我国长期实行低租金的福利分房制度，国家和企业为解决职工的住房问题背上了沉重的包袱，延缓了我国住房建设的进程。从1978年开始，国家和企业一方面增加住房投资，加快住房建设步伐，另一方面开始探索改革住房制度。1980年4月，邓小平同志明确指出，住房改革要走商品化的路子，从而揭开了住房制度改革的大幕。1982年，国家有关部门设计了“三三制”的补贴出售新建住房方案，即由政府、企业和个人各承担1/3，并在郑州、常州、四平、沙市试点。1985年，住房制度改革从“三三制”售房转向租金制度改革的研究和设计。

——据谢然浩《中国住房商品化20年》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括我国20世纪七、八十年代住房制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析我国20世纪七、八十年代住房制度改革的影响。

Answer

（1）特点：逐步推行，渐进改革；坚持国家统一指导；先试点，后推广；稳步推进住房商品化、货币化、社会化；坚持政府、企业、个人合理负担的投资原则；改革住房建设、分配维修、管理体制。

（2）影响：改变了原有不合理的住房制度；改善了人们的生活水平；动摇了根深蒂固的住房福利观念和消费观念；国家、企业以及职工之间的利益关系得到调整；为全国的住房改革提供了思路。

【解析】（1）据材料“1982年，囚家有关部门设计了‘三三制’的补贴出悠新建住房方案，即由政府、企业和个人各承担1/3，并在郑州、常州、四平、沙市试点。1985年，住房制度改革从‘三三制’住房转向租金制度改革的研究和设计。”并结合社会主义市场经济体制的相关知识加以回答即可。

（2）结合所学知识，从住房制度的合理化，人民生活水平的改善和为今后住房改革的影响等方面加以回答，据“三三制”住房制度的提出，可以得出住房改革调整了国家、企业和职工之间的利益关系等。