Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法）。第一次全面以社会政策的方式规定接受救济的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准。在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受统一管理。而进入济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人才能进入。中央成立济贫法部的行政部门，有权颁布施行济贫条例；成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性残疾的人、老年人等。1905年英国政府成立了皇家调查委员会，颁布《失业工人法》，1908年颁布《养老金法》，1911年颁布《健康保险法》，自此正式建立起新型的社会保障制度体系。

                                  ——摘编自崔明远《英国贫困问题解决探析》

材料二　　

若吾国，既未以机器施于地，作生财之力尚恃人功，而不尽操于地主之手，故贫富之悬隔，不似欧美之富者富可敌国，贫者贫无立锥。在这种小地主时代，大多数地方还是相安无事，没有人和地主为难。我们现在没有大富人，多数都是穷……以至使得今日中国已经到了民穷财尽的地位了，若不挽救，必生受经济之压迫至于国之种灭而后已。将已耕之地依近世机器及科学方法改良。以农为经，以商为纬，本末具备，具细毕赅。必也治本为先，救穷宜急……实业发达，民生畅通，此时普及教育可实行矣。

　　　　　　　　　　　　　　  —— 摘编自姜朝晖《孙中山的民生主义与传统养民思想》

（1）根据材料并结合所学知识，概括近代英国济贫的措施与孙中山治贫的理念，并分析近代中英两国贫困问题产生的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，比较近代中英两国处理贫困问题的目的和手段的差异， 并指出其对当前我国解决贫困问题的启示。

Answer

（1）英国的济贫措施：颁布济贫法律、条例；兴建济贫院；建立济贫监督管理体系；允许部分贫困者在家接受救济；建立社会保障制度。

孙中山的治贫理念：推动农业机械化生产；运用科学方法改良农业生产；农业、商业等行业协调发展；大力发展实业。

贫困产生原因：

英国：工业革命导致贫富差距扩大；

中国：自然经济占主导地位，整个社会生产力水平低下。

（2）目的： 英国：缓和社会矛盾,稳定社会秩序；

中国：挽救民族危亡，实现民族独立与国家富强。

手段： 英国：政府主导，调节收入分配；

中国：调整生产关系，大力发展社会生产力。

启示：建立完善的社会保障体系；产业扶贫与思想扶贫相结合；进一步解放和发展生产力；促进各地区各民族的均衡发展。

【解析】第（1）问，“英国的济贫措施”，依据材料一信息“1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法）……在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受统一管理……中央成立济贫法部的行政部门，有权颁布施行济贫条例；成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受救济……自此正式建立起新型的社会保障制度体系”概括得出：颁布济贫法律、条例；兴建济贫院；建立济贫监督管理体系；允许部分贫困者在家接受救济；建立社会保障制度等。“孙中山的治贫理念”，由材料二信息“将已耕之地依近世机器及科学方法改良。以农为经，以商为纬，本末具备，具细毕赅。必也治本为先，救穷宜急……实业发达，民生畅通，此时普及教育可实行矣”概括得出：推动农业机械化生产；运用科学方法改良农业生产；农业、商业等行业协调发展；大力发展实业。“贫困产生原因”，依据所学知识从英国——工业革命导致贫富差距扩大；中国——自然经济占主导地位等两个角度分析。

第（2）问，“目的”，依据材料信息并结合所学知识得出：英国是为了缓和社会矛盾,稳定社会秩序；中国是为了挽救民族危亡，实现民族独立与国家富强。“手段差异”，由材料信息可知英国是以政府主导，调节收入分配；中国则主要是调整生产关系，大力发展社会生产力。“启示”，依据所学知识从建立完善的社会保障体系、产业扶贫与思想扶贫相结合、进一步解放和发展生产力、促进各地区各民族的均衡发展等角度分析。