Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一在国内商业领域，清代的抑商政策主要表现在专卖制度、榷关制度、牙行制度和行会制度等方面。封建国家利用政治权力干预商业经济的发展，把商业经济的发展控制在封建经济、政治体制能容许的限度之内。既需要商业经济保持一定程度的繁荣，以便为封建体制服务，又需要防止商业经济的过度发展而危害封建体制，这就是清政府推行抑商政策的实质。只有这样理解，才能认识到恤商与抑商之间的内在联系。

——摘编自邓亦兵《清代前期抑商问趣新探》

材料二重商主义政策在16、17世纪的英国得以大力推行，主要是民族国家崛起的需要。随着商品货币关系的急剧发展，商业资产阶级力量逐渐加强，社会财富的重心由土地转向金银货币。对金银货币的狂热追求使重商主义最初表现出强烈的重金倾向。随着重商主义理论在实践中的进一步深化，越来越多的重商主义者认识到积极参与国际贸易同样是使国家致富的有效捷径。伊丽莎白一世执政时期的英国正处于这一转变的过渡阶段，伊丽莎白一世对外积极寻求海外市场，拓展海外贸易，对内则实行保护性措施。伊丽莎白一世政府，承受着欧洲各国争霸的巨大的压力，努力寻求新体系的构建和适应新形势的新的治国方略。

——摘编自宫艳丽《论重商主义与英国民族国家的嶙起》

（1）根据材料一，阐释清代抑商政策的内涵。

（2）根据材料二，概括英国重商主义发展的特点及作用。

（3）上述材料表明同样是处于社会转型期，中英商业政策却明显不同，结合各自的时代背景进行评析。

Answer

（1）内涵：抑商并不是简单地抑止商业的发展，而是对商业进行有效的垄断与控制，达到既能使商业资本为封建政治、经济服务，又能对商业资本瓦解封建经济的作用进行限制的目的。

（2）特点：重商主义理论不断走向完善，经历了从重金到重贸易的转变；伊丽莎白政府的重商主义政策带有明显的对外扩张性和对内保护性。

作用：加快了英国对外殖民扩张的步伐；为工商业的发展营造了较为宽松的环境；有利于推动英国经济和政治的近代转型；为英国民族国家的崛起奠定了坚实的物质基础。

（3）中国：政治上君主专制不断强化；小农经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢；清代抑商政策延缓了封建经济的瓦解，不利于新经济因素的成长，阻碍了社会转型。

英国：资本主义发展，商业资产阶级力量壮大；民族国家崛起；欧洲各国争霸的压力；英国重商主义政策是这些因素综合作用的结果，并有力地推动了社会转型。

【解析】

（1）本题根据材料一“封建国家利用政治权力干预商业经济的发展……既需要商业经济保持一定程度的繁荣，以便为封建体制服务，又需要防止商业经济的过度发展而危害封建体制”，并结合所学知识即可从政府对商业的垄断与控制等角度阐释清代抑商政策的内涵。

（2）本题根据材料二“重商主义最初表现出强烈的重金倾向……认识到积极参与国际贸易同样是使国家致富的有效捷……伊丽莎白一世对外积极寻求海外市场，拓展海外贸易，对内则实行保护性措施”，并结合所学知识即可从理论完善、内容转变、政府政策等方面概括英国重商主义发展的特点。再从殖民扩张、经济发展、政治转型、民族国家等方面回答其作用。

（3）本题据上述材料并结合所学知识即可从中英两国政治制度、经济基础、文化传统、政策导向等方面对中英商业政策进行评析。