Question

柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在

A. 百姓不再是封君的属民    B. 更有利于皇帝集权

C. 制度法令的统一    D. 依据才干政绩任免官吏

Answer

D

【解析】

试题本题实际上是考查分封制与郡县制的不同。分封制下，爵位和官职世代相传，即实行世袭制。而郡县的行政长官郡守和县令，均由皇帝直接任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权利向一般平民开放，官僚政治取代了贵族政治，即材料中所谓“公天下”。故最佳选项为D项。

分封制

郡县制

不
同
点

时 代

奴隶社会

封建社会

与中央
关系

被分封的诸侯，有一定的独立性，封位世袭

中央政府属下的地方行政机构郡守县令皇帝任免

影响

容易形成割据势力

有利于中央集权的加强，维护了国家的统一。

划分
标准

与宗法制相联系，以血缘关系为基础

在国家大一统条件下实行的，按地域划分

共同点

目的

都是为了巩固王权的统治

性质

都是中国古代社会重要的地方行政制度