Question

材料：1969年，勃兰特成为联邦德国总理，开始推行“新东方政策”。该政策发端于1961年的柏林墙事件，他曾在回忆录中说，建立柏林墙“这一天的经历对我以后岁月中的政治考虑具有决定性的影响”。当时任西柏林市长的勃兰特，深切地感受到在核时代坚持对抗的严重危险性，因此，他提出了“两个德国，一个民族”的理论，主张首先应该缓和两德的关系，开展人民之间的接触，然后才能考虑德国的重新统一问题。1963年该政策初具雏形，1970年8月12日，联邦德国与苏联签署了《莫斯科条约》：条约规定：两国同意互相放弃使用武力和武力威胁并承担义务，只用和平手段解决争端，承认欧洲现存边界不可侵犯。西德声明该奈约不违背西德今后在和平的环境中重新统一德国的目标。1970年联邦德国与波兰也签订了类似的条约，1971年9月《四国柏林协定规定》：四国保证不再西柏林使用武力或以武力相威胁；西方三国承认西柏林不再是联邦德国的组成部分。苏联（含东德）则承认西柏林在经济、社会和法律制度上实际归属联邦德国；联邦德国与西柏林之间的公路、铁路和水路过境交通应该通行无阻。1973年两个德国同时加入联合国，同年12月，联邦德国与捷克斯洛伐克、匈牙利和保加利亚也建立了外变关系。

——摘编自齐世荣、吴虞谨《世界当代史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出勃兰特实施“新东方政策”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简评勃兰特的“新东方政策”。

Answer

（1）背景：第二次柏林危机引发的美苏对抗的危险性；60年代美苏争霸两大阵营出现“缓和”局面；60年代联邦德国经济发展，力主摆脱美国控制，奉行独立外交；勃兰特从维护德意志民族感情出发，维护德意志民族的根本利益。

（2）简析：密切了两德关系，推动了德国统一；调整了西德与西方集团及苏东集团的关系，为德国统一扫除了障碍；该政策集中地反映了全球缓和的趋势和两德人民期望统一的愿望；通过和平方式渐次推进统一，为世界树立了榜样；但该政策的提出仍立足于西方，并未改变东西方对抗的本质。

【解析】

（1）本题侧重对历史事件的背景的考查，要求学生站在当时的大的时代环境中去思想问题，据材料“该政策发端于1961年的柏林墙事件”并结合当时的国际形势，联邦德国自身经济的恢复和发展，以及出于民族利益的考虑等方面加以回答即可得出相应答案。

（2）据材料“主张首先应该缓和两德的关系，开展人民之间的接触，然后才能考虑德国的重新统一问题。” 密切了两德关系，推动了德国统一；据材料一系列外交活动可以得出：调整了西德与西方集团及苏东集团的关系，为德国统一扫除了障碍。由其外交活动的具体历史事件可以得出，其主要还是立足于西方等。