Question

（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题

材料在中国历代王朝中，宦官集团祸乱朝政是一个严重的问题。东汉的党锢之祸源于宦官专权；明代的阉党为祸更加严重……清朝除继续沿用朱元璋制定的各项约束宦官的法规外，还进一步采取了诸多措施……顺治元年，清世祖作出取消厂卫的决定，同时确定宦官事务归内务府管辖，撤销宦官衙门……与此同时，顺治帝还下诏旨：“中官之设，虽自古不废，然任使失宜，遂贻祸乱……朕今裁定内官衙门及员数职掌，法制甚明。以后但有犯法干政窃权，纳贿嘱托内外衙门，交结满汉官员，越份擅奏外事，上言官吏贤否者，即行凌迟处死，决不姑贷。特立铁碑，世世遵守。”……明末宦官多至十万，顺治时裁减为数千人，到清末仅剩八九百人……此外，康熙帝时明确规定：“各衙门官品虽有高下，寺人不过四品。”……乾隆时还废除太监读书制度，奏事宦官一律改姓为秦、赵、高，其用意是“借此三字以自儆也”，可随时汲取秦代宦官赵高擅权乱政、祸国亡秦的历史教训。

——摘编自朱子彦《中国朋党史》

（1）根据材料，概括清朝为解决宦官乱政问题所采取的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，评价清朝为解决宦官乱政问题所采取的措施。

Answer

（1）措施：改革宦官机构，裁撤宦官衙门；严厉惩罚宦官干政；削减宦官人数、品级；废除宦官读书制度；以史为鉴，警示宦官不要干政。

（2）评价：有效减少了宦官祸乱朝政的现象，有利于加强皇权、维护统治；但因改革未触及专制主义制度本身，故无法根除宦官祸乱朝政的问题。（正反两方面）

【解析】

（1）措施：根据“确定宦官事务归内务府管辖，撤销宦官衙门”得出改革宦官机构，裁撤宦官衙门；根据“以后但有犯法干政窃权，……即行凌迟处死，决不姑贷”得出严厉惩罚宦官干政；根据“顺治时裁减为数千人”“各衙门官品虽有高下，寺人不过四品”得出削减宦官人数、品级；根据“乾隆时还废除太监读书制度”得出废除宦官读书制度；根据“可随时汲取秦代宦官赵高擅权乱政、祸国亡秦的历史教训”得出以史为鉴，警示宦官不要干政。

（2）评价：根据材料可从有效减少了宦官祸乱朝政的现象，有利于加强皇权、维护统治的角度分析积极意义；从改革未触及专制主义制度本身，故无法根除宦官祸乱朝政的问题分析局限性。