Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省数目大为增加，行省制成为罗马統治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。长期的战争以及行省需要重兵駐扎，从而为军阀的出现提供了条件。行省的发展，破坏了罗马城邦的社会政治经济基础，即与氏族血缘关系有联系的具有闭塞性质的罗马公民集体，最终导致罗马城邦走向崩溃。……“古代中国的县出现在春状时期。至战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。郡大概到春秋末期才出现，秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行制度。

——摘自易字《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》

材料二  在秦汉帝国，氏族血缘关系残余被较为彻底地铲除，但罗马帝国仍存城邦时期血缘关系的残余。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉县的机构大，尽管秦汉郡县机构复杂，人员众多，但管理层次则是相当分明的，罗马行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂。罗马行省之下为城市，由于城市具有自治或半自治的性质，所以罗马行省机构设置简单；官吏人数不多。行省主要负责税收、司法和治安等方面事务，不及秦汉县管辖得那样广泛。尽管随着罗马帝国的发展，中央政府对行省控制不断加强，但罗马行省始终没有形成层次分明的管理机构。

——摘编自易宁《秦汉郡具制、罗马行省制与古代中西文明的特点》

（1）根据材料一并结合所学知识，说明罗马实行行省制的影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处，比较两者的不同之处及产生的主要原因。

Answer

（1）影响：巩固了对外扩张的成果；破坏了旧的城邦体制；冲击了氏族血缘关系；为军阀的出现提供了条件。

（2）相同：形成都经历了相当长的时间；都是向帝国发展及扩张的产物；都促进了君主专制政体的建立不同：前者机构复杂，职能广泛，管理层次分明；较为彻底铲除氏族血缘关系残余。后者机构设置简单，职能有限，管理层次不够分明；存在氏族血缘关系残余。

原因：秦汉帝国建立在政治、经济和思想文化大一统基础之上；罗马帝国通过武力征服，缺乏统一的基础。

【解析】

（1）据材料“行省制成为罗马统治海外领地的重要制度”、“长期的战争以及行省需要重兵驻扎，从而为军阀的出现提供了条件”、“破坏了罗马城邦的社会政治经济基础，即与氏族血缘关系有联系的具有闭塞性质的罗马公民集体”加以归纳概括即可。

（2）第一问，相同点，结合题干郡县制和罗马行省制的发展演变历程可以得出，都经历了较长时间；由材料“随着罗马海外征服的范围不断扩大”、“秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多”可以得出都是扩张的产物；据材料可以得出二者均促进了君主专制的产生。第二问，不同点，据材料“在秦汉帝国，氏族血缘关系残余被较为彻底地铲除，但罗马帝国仍存城邦时期血缘关系的残余”、“秦汉郡县的机构庞大，尽管秦汉郡县机构复杂，人员众多，但管理层次则是相当分明的”、“所以罗马行省机构设置简单；官吏人数不多。”、“但罗马行省始终没有形成层次分明的管理机构。”加以归纳概括即可。第三问，原因，可以从两国的政治、经济和思想基础方面加以回答。