Question

（历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题：

材料一  管仲制定政策时对老年人进行社会救济。据记载，桓公“再会诸侯令曰：养孤老，食常疾，收孤寡”，并且要求“食如言而勿遗”。管仲在粮价上涨时抛出粮食，利用粮食差价收入来抚恤包括贫病无子老年人的社会弱势群体。对于子弟战死沙场或无子的老年人去世，由国家负责安葬。

——《试论管子的养老思想》

材料二  二战后，日本制定了许多强制家庭和亲属进行赡养的法律，如规定直系血亲及兄弟姐妹互相赡养的义务。1955年平均每个日本家庭的成员为4．97人，1975年却锐减到3．44人，1995年减少到2．28人。21世纪初，日本68岁以上的老年人口占总人口的18．5%，成为世界上老年人口占总人口比例最大的国家。因此，日本开始实施护理保险制度，提出“由全社会支撑老年人。”同时，护理保险制度在“家人护理”上也有规定，根据一定的条件对护理自家老人的人支付“慰劳金”。

——王伟《日本家庭养老模式的转变》

（1）根据材料一概括管子解决养老问题的主要途径。

（2）根据材料二指出二战后日本养老模式的转变，并结合所学知识分析其原因。

Answer

（1）途径：政府利用经济手段增加政府收入，用于养老；制定并落实养老政策。

（2）转变：从注重家庭养老向家庭、社会并重的方向转变。

原因：社会工业化的发展；家庭规模缩小，家庭结构趋于简单化；人口老龄化的迅速增长，社会和家庭经济负担加重。

【解析】

(1)据材料一中“管仲制定政策时对老年人进行社会救济”“利用粮食差价收入来抚恤包括贫病无子老年人的社会弱势群体。对于子弟战死沙场或无子的老年人去世， 由国家负责安葬”等信息概括即可。

(2)据材料二中“二战后，日本制定了许多强制家庭和亲属进行赡养的法律”和 1975 年政策的调整等信息回答“转变”；从材料中家庭规模变化、人口老龄化等信息入手，结合此时日本经济发展状况等知识回答“原因”。