Question

任何政治制度都是社会发展的产物，但其发展和变革也存在内在的逻辑性。阅读下列材料，回答问题：

材料一  唐宋时期官员出行图

材料二  古希腊民主虽然只存在很短的时间，同时其制度设计也是相当的简单和粗糙，且带有其自身无法克服的弱点和局限性；但是它却是人类实践民主和追求自由的开始，是后世追求民主、自由的不竭的智慧源泉，是人类文明史上璀璨的明珠。

——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》

（1）依据材料一并结合所学知识，描述两幅图所示政治现象之间的历史联系，试从中央官制设置的角度，分析唐朝与北宋加强皇权的措施有何异同。

（2）依据材料二并结合所学知识，指出雅典民主制“自身无法克服的弱点和局限性”有哪些？以近代美国民主宪政的史实为例，说一说美国是如何克服雅典民主制的“弱点和局限”的。

Answer

【解析】

（1）从材料图片一反映的景象中，可看出唐朝时期的节度使出行时军队护行，人数众多，阵势强悍，堪比皇帝，反映出唐朝节度使地位极高，抗衡中央的史实；图片二反映的景象中，北宋文官出行，多人相陪，声势强大，反映了北宋文官地位隆重，重文轻武的现象。两者出现的原因均为中央集权的加强的需要。以此分析，回顾教材相关知识点，可得出答案。

（2）根据所学知识结合材料二，围绕民主的性质形式、范围、国家状况、权力制约等角度作答即可。如雅典民主只是少数男性公民的民主，小国寡民城邦制国家的产物，无法容纳更大规模的社会发展；权力制约不完善，公民大会权力缺乏制约等等。如美国民主制度实行代议制，通过政党政治、民主选举产生总统和议员，素质较高；通过宪法修正案逐步扩大至公民的民主；实行联邦制；分权制衡。