董仲舒把人性区分为：天生就善的“圣人之性”、有善质而未能善的“中民之性”、生来就恶并只能采用刑罚手段处置的“斗筲之性”。其区分人性的目的是为了论证
A. 刑罚在对万民管理中的决定性作用
B. 加强君权施行王道教化的合理性
C. 君主权威至上的重要作用
D. 后天教育可以促进人性向善
公元前322年，楚怀王颁发给鄂君启运输货物的免税通行证——“舟节”、”车节”。“舟节”规定鄂君使用的船只限额是150艘，自鄂出发一年往返一次；“车节”规定运输限额是50辆，也是一年往返一次。这说明当时
A. 政府重视官营工商业的发展
B. 国家实行商品专卖政策
C. 长途贩运贸易已经出现
D. 水陆交通设施十分完备
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”，负责对政府公屋的出租与管理。宋真宗年间，汴京左右厢店宅务共有公租房23300间。汴京店宅务的公屋，每间月租金约400～500文钱。当时，汴京一名中下层市民日均收入约200文钱。汴京左右厢店宅务各设“勾当店宅务”一名（负责人）“勾押官”各三四名（副手）“掠房钱亲事官”（业务人员）各四五十名，负责招租、收租。店宅务每日需要登记的账簿多达28种，包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱薄、纳钱历、减价簿、出入料薄、欠官物薄等。官府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查，规定店宅务的管理者、工作人员、在汴京拥有房产的市民均不得租赁；同时，禁止租赁者转租房屋．对租户自行改建房屋、添修部分建筑物产权归属，官府亦立法加以规范。规定：“赁官屋者如自备添修，店宅务无得旋添漱钱，如徒居者并听拆随。”
——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度》
（1）根据材料，概括北宋廉租房制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评北宋实施廉租房制度的作用。
阅读材料，完成下列要求。
材料一1830年，曼彻斯特到利物浦的铁路投入使用，由史蒂文森设计的“火箭号”机车作动力牵引，时速达到29英里。此后，“铁路时代”迅速到来，英国议会不断批准铁路修筑计划和成立铁路公司。19世纪中叶，铁路已成为英国国内最重要的运输方式，其密集程度甚至在20世纪末尚未被绝大多数发展中国家所赶上！铁路改变了英国的交通运输，这不仅体现在成百倍增加的运输量、数十倍提高的运行速度上，也不仅体现在把全国交织成一张铁路网、从而把各地区不分远近连成一体上。……所有这些变化都不是铁路单独创造的，但铁路确实引起了某种突如其来的变化。
——摘编自钱乘旦、许洁明著《英国通史》
材料二1874年，在上海的英美商人未经中国政府同意，擅自修筑上海至吴淞的铁路，并于1876年建成通车，正式对外营业。后经交涉，由清朝政府耗资285000两白银买下拆毁。1880年，开平矿务局以“非由铁路运煤，诚恐终难振作”和“恐误各兵船之用”等理由，得到清朝政府许可，从矿区所在的唐山动工修筑一条铁路到胥各庄。继唐胥铁路建成后，1887年3月，刘铭传上奏清廷，要求在台湾建造铁路，并强调兴办铁路是振兴台湾经济的关键所在。是年5月，他得到清廷允许后，即开始在台湾兴建铁路。同年7月，台北至基隆段铁路正式动工，并于1891年竣工通车。
——摘编自王建朗、黄克武主编《两岸新编中国近代史·晚清卷》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国“铁路时代”到来的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括清朝政府对待铁路建设态度上的变化及其原因。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 明清时期伴随着传统手工业和商业的发展，全国许多地区的工商业者就已经建立了会馆、公所等组织。无论是会馆还是公所，这些传统商人组织都具有较为明显的行会特征。从成员构成看，会馆大多对成员的地域籍贯有较严格的要求，主要是由同一籍贯的商人组成，因而其名称往往都冠有地名。有些会馆起初只是同乡会性质的组织，后来则逐渐发展成为同籍商人聚议商务贸易的行会性组织。与会馆主要由同一籍贯商人组成所不同的是，公所一般都是由同业商人或手工业者建立的团体，因而我们在各地相关史料记载中都常常看到冠名为“x业公所”这样的工商组织。与会馆相比较，公所的行会特征更为明显。我们知道行会是为了防止竞争，排除异已，保护同业的既得垄断利益而建立的组织。公所建立之目的即是如此。为了维护同业的利益，绝大多数公所都制定了较为严格的行规，具体内容主要是限制同业者招收学徒和使用帮工的数目，规定统一的手工业产品和各类商品的价格、规格和原料分配，并制定同业统一的工资水平等。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 商会作为清末诞生的近代新式商人团体，虽然可以说是近代中国民族资本主义发展和工商业者力量壮大的产物，但也不能忽略商会又是清末新政期间，清政府为了振兴工商、奖励实业，主动倡导鼓励商人向西方学习的结果。商会是不分籍贯和行业的整个工商各业共同的新式社团，早在清末诞生之初，商会内部就设有分工细密、职权明确的各种办事机构。除总、协理和会董之外，各商会一般都设有文牍处、评议处、考察处、收支处、庶务处、接待处等，这些机构“各有责成，各有权限”，并且互相配合，不仅保证了商会的日常会务能够有条不紊地按章运行，而且遇有突发事件也能及时应对和联动。清末商会即形成总会、分会、分所层层联结的三级组织体制，分所隶属分会，分会隶属总会，相互之间宗旨相同，规章一致，组成了一个层层统属、不可分割的有机整体，而且除西藏之外全国各地的分会、分所如雨后春笋般相继建立，很快就成为林林总总的清末各类新式社团中数量最多、影响最大的商人团体，拥有了独特的联动机制。
——摘编自朱英《近代中国商会的“联动”机制及其影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出明清时期“会馆”与“公所”的相同属性及其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析近代商会出现的背景及其进步之处。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 高度组织化的官僚队伍是皇帝“家天下”的保证、治天下的臂膀。秦始皇时全国已有40多个郡、1000多个县。西汉时全国设1587个县、6622个乡，官僚总数有130285员。中央集权就像一部大机器，13万官吏就像机器上的13万颗螺丝钉，大机器的总操纵者就是君主。“里”是最基层的组织，所设官吏最小，称胥吏。皇帝就是通过层层官吏实现对全国的控制的。官吏也依赖皇帝授予的权力统治属下及其臣民，并获得地位、荣誉、俸禄和“灰色收入”。
西周的“官”以贵族血统世袭，个人财富来自领地。秦以后的官是皇帝的“雇员”，俸禄取自国家税收。官僚制度有严格的职务分工，职权分明，有职则有权，离职则无权，当官成为一种职业。韩非子称之为“主卖官爵，臣卖智力”。秦汉还逐步建立起一整套管理官吏的法律、法规，官僚依法履行职责、执行公务，政务通过文书（文件）的运行来操作。官僚之间是等级关系。秦汉官员以俸禄多少确定等级。
——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 科举制在宋代的完备使大批读书人进入官僚队伍。两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举。宋朝涌现出一大批学者型官员，形成文官政治，即文官在政事活动中起决定作用。宋太祖留下祖训：“与士大夫共治天下”“不杀士大夫及言事者”。包拯两次带头组织台谏官集体谏诤，阻止提拔才能平庸的外戚，宋仁宗最终取消了原来的任命。尽管在制度和理论上，皇帝有最高统治权，但君臣“共定国是”已经成为双方认可的原则。
——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》
（1）根据材料一，概括指出秦汉时期官僚政治的特点。
（2）根据材料二，说明宋代文官政治形成的影响。根据上述材料，结合所学知识，谈谈你对中国古代官僚政治的认识。
