Question

阅读下列材料：

材料一  中国今日根本之危机，全在经济之残破。以致国民生活日益困穷，而民族之命运，亦因之岌岌危殆，不能生存于二十世纪之今日。

（一）……活泼农业金融、流畅农产运销，悉以合作社为基础，指导并改进之，以达到粮食自给自足为初步目标。

（四）……赞助政府实施征工制度，鼓励民众参加义务劳动。尤以开发交通道路，修治水利，培植森林，开辟垦地为征工之基本工作。

（五）……对于一般工业，由政府分别保护并奖励之。

（八）……由政府执行健全货币政策与汇兑政策，而人民衷诚拥护之。

——蒋中正《国民经济建设运动之意义及实施》（1935年）

材料二  1937年3月……宋子文宣布大萧条已经结束：“没有理由认为中国已经脱离了所有困难，不可否认，过去18月的事实说明，整个国家的境况……都已经有了彻底的改变和改善。”总之，正像陈光甫所回忆的：“我要说，从1936年一直到1937年战争爆发之前，是标志性的两年。”

——（日）城山智子《大萧条时期的中国》

材料三  到1936年，帝国主义在华资本已达42．8亿多美元，控制了中国生铁产量的96．8%，原煤产量的55．7%，发电量的55%，棉布产量的64%，外洋航运吨位的83．3%，国内航运吨位的63．1%。1937年，帝国主义直接经营和控制经营的铁路已占到全国铁路总里程的90．7%。

——严志才《评南京国民政府的“国民经济建设运动”》

材料四  时人评论说：“统制蚕丝的结果，是在通过茧商，使农民负担重税……是在勒令小行闭歇，使富商大贾垄断居奇。”……另外，南京国民政府提倡国货的各项举措，为国货开拓了市场，但政府直接介入经营，不利于市场的公平竞争。

——刘兰兮《南京国民政府的市场管理与经营》

材料五  国民党政府进行经济建设的部门很多，但真正用于经济建设的资金很少，在全国财政开支中只占极小的比重。如有数可查的1933～1936年的4年中，全国财政支出总计40．18亿元，其中经济行政费和“国营事业资本”，合计3．64亿元，仅占总额的9%。这些资金包括拨给实业部、交通部、铁道部、建设委员会、全国经济委员会等部委及其所属各机构和事业实体的行政费用、1934年扩充中央银行资本的7500万元，以及原在军务费内支出的国防建设费等，真正用于经济建设的经费，极其有限。

——刘克祥《中国近代经济史（1927～1937》）

请回答：

（1）根据材料概括蒋介石所倡导的“国民经济建设运动”的背景、基本内容及其特征。

（2）根据材料和所学，简要分析“国民经济建设运动”对中国产生的影响。

（3）结合材料和所学，分析“国民经济建设运动”没有达到预期效果的原因。

Answer

（1）背景：中国受到大萧条的冲击；日本大举侵华，民族危机不断加深。

内容：振兴农业；提倡征工；促进工业；调整金融。

特征：国家干预经济。

（2）影响：缓和了大萧条给中国带来的危机，促进了民族工业的恢复、发展；为抗战胜利奠定了物质基础。

（3）原因：政府对经济建设投入的资金过少；政府对农民征收的赋税过重；政府直接介入经营，扰乱了市场的秩序；帝国主义依然把持着中国的经济命脉；从根本上看是由中国半殖民地半封建的社会性质决定的。

【解析】

（1）背景：牢牢抓住1935年这个时间点，根据材料“大萧条已经结束”“帝国主义直接经营和控制经营的铁路已占到全国铁路总里程的90．7%”归纳国内国外的背景。内容：依据材料“活泼农业金融、流畅农产运销，悉以合作社为基础，指导并改进之”“对于一般工业，由政府分别保护并奖励之”“赞助政府实施征工制度，鼓励民众参加义务劳动”“由政府执行健全货币政策与汇兑政策”得出涉及农业、工业、就业、金融的措施。特征：类比罗斯福新政得出国家干预经济。

（2）影响：应结合材料和所学从积极和消极两个方面作答，积极作用从促进经济的恢复和为抗战奠定基础回答，消极影响可根据“不利于市场的公平竞争”“真正用于经济建设的经费，极其有限”概括归纳。

（3）国民经济建设运动没有达到预期效果的原因，可以类比为民族资本主义得不到有效发展的原因，和材料信息“使农民负担重税”“真正用于经济建设的经费，极其有限” “不利于市场的公平竞争”，分别从社会性质、帝国主义侵略、政府措施以及政策的副作用等角度作答。