Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

刘秀要再现“汉官威仪”，必须对王莽的倒行逆施进行拨乱反正，重建汉高祖、汉武帝所建立的大汉体制。当务之急是“解王之繁密，还汉世之轻法”，也就是废除王莽新设立的繁苛细密的法令，恢复汉初法简刑轻、务用安静的局面。刘秀为了削弱大司马大将军的权力，恢复大司马原来的名称—太尉，把大司空、大司徒的“大”字去掉，削弱了三公的权力。刘秀把州牧恢复为刺史，扩大了它的权力，让刺史有固定的治所，使得刺史成为州一级的行政单位。在东汉初建的十几年中，刘秀六次颁布诏书，解放奴婢，效果明显。但是在解决土地问题时遇到了极大的阻力

——摘编自樊树志《国史十六讲》

（1）根据材料并结合所学知识，分析刘秀改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价刘秀改革。

Answer

（1）原因：拨乱反正，重建大汉体制；缓和社会矛盾，稳定政治局面；加强皇权，控制地方。

（2）评价：法简刑轻，有利于缓和社会矛盾；重建了大汉体制，但缺乏体制创新；扩大刺史权力，埋下了分裂割据隐患。

【解析】

(1)第一小问，根据材料“刘秀对王莽的倒行逆施进行拔乱反正”，可见拨乱反正，重建大汉体制。结合所学，王莽改制引发了社会动荡，东汉政权刚刚建立，所以要稳定政治局面，加强皇权，控制地方。

(2)评价要一分为二，根据材料“废除王莽新设立的繁苛细密的法令，恢复汉初的法简刑轻、务用安静的局面”可见法简刑轻，有利于缓和社会矛盾。由材料“刘秀为削弱大司马大将军的权力，恢复大司马的原来名称--太尉，把大司空、大司徒的大字去掉,削弱了三公权力”可以得出恢复并改革中央官制，但缺乏体制创新。 由材料“代表中央控制地方的刺史制度得到强化”、“在解决土地问题时遇到了极大阻力”，可见扩大刺史权力，埋下了分裂割据隐患。