Question

阅读材料，回答问题。

材料一  元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝时期刺史制度的特点。

材料二  元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。

材料三  明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

Answer

（1）特点：分区域设专职监察官；定期巡视；细化监察职责；主要监察地方势力；位低权重。

（2）新变化：监察有法律保障；构建起从中央到地方，覆盖全国的监察体系；扩大监察职权，提高监察官员政治地位，监察机构相对独立。

（3）特点：加强立法，巡视法规系统化；巡视系统多元化；巡视范围扩大、巡视官员之间可相互监督，注重内部反腐。

原因：封建君主专制制度空前强化；商品经济发展导致逐利风气日盛。官员腐败现象严重。

【解析】

本题考查我国历史上不同时期的监察制度，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和联系所学解决问题的能力。

（1）汉武帝时期刺史制度的特点，可以根据材料中的“汉武帝把全国分为十三个监察区域”“刺史每年八月巡视所部郡国”“这六条详细规定了刺史监察的范围”“位卑而权重”等信息分析概括得出。

（2）元代监察体制出现的新变化，可以根据材料中的“第一次使监察制度得到国家法律保障”“元代监察体系覆盖全国”“元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门”“行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属”等信息分析概括得出。

（3）明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，可以根据材料中的“首先是巡视监察法规的系统化”“其二是建立严密的地方巡视系统”“其三是加强巡视官之间的互相监督”等信息概括得出。其原因应当联系所学当时的社会状况，从政治、经济和官员腐败现象严重等方面来回答。