Question

丞相制是古代中国政治制度的重要内容。阅读下列材料：

材料一  自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。

——摘编自白钢《中国政治制度史》

材料二  唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导，至少有代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事，从而构成了一个集体权力结构。

——许倬云《中西文明的对照》

材料三  有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢丞相始也。

——黄宗羲《明夷待访录》

请回答

（1）据材料一并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响，为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？

（2）材料二中的“集体领导体制”指的是什么制度？结合所学知识简述这一制度作用。

（3）材料三中“罢丞相”的“高皇帝”是谁？综合上述材料，概括中国古代政治制度变革的主要趋势。

Answer

（1）影响：协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；职责无所不统，影响皇权专制。中央官制：设御史大夫，监察百官。

（2）制度：三省六部制（或三省制）作用：分散相权；加强皇权；减少决策失误；提高行政效率。

（3）朱元璋（明太祖）。趋势：君权不断强化；相权不断削弱直至被废除。

【解析】

（1）第一小问，丞相是百官之长，协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；丞相事无不总，一定程度侵夺皇权。第二小问，秦代时期，中央设三公，以设御史大夫为副丞相，负责监察百官。

（2）由材料“唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导”，可知是唐代的三省六部制。结合所学，三省六部制将相权一分为三，相权分散，有利于加强君权。同时，三省决策上分工协作，各司其职，有利于减少决策失误，提高行政效率。

（3）第一小问，结合所学，明太祖朱元璋废丞相，权分六部，所以此处的“高皇帝”指朱元璋。第二小问，中国古代封建社会，君权与相权是一对基本矛盾矛盾，基本趋势是：君权不断加强、相权不断削弱直至被废除。