Question

阅读材料，加深对罗斯福新政的认识，然后回答问题。

材料一：　罗斯福在就职演说中把旧“四大自由”……改成了新“四大自由”——信仰自由、言论自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。……“免于匮乏”的观念把社会平等定为一项原则。就是说，在一个这样富有的社会还有赤贫现象是不合理的，非正义的。消灭这种不合理现象应是政府和社会的目标。

——资中筠《冷眼向洋——百年风云启示录》

材料二：　当然，这三驾马车即政府的三个部门——国会、行政部门和法院。其中两匹马今天正在协力拉曳；而第三匹却不然……法院的所作所为已不像是一个司法机关，却像一个政策机关了……

——罗斯福总统1937年2月演说，黄德禄等译《世界史资料丛刊》

材料三：

1935年	判决《全国工业复兴法》违宪
1936年	判决《农业调整法》违宪
1937年4月	支持《全国劳工关系法》
1937年5月	支持《社会保障法》
1937年7月	国会未能通过罗斯福最高法院改组计划

——根据[美]麦克洛斯基《美国最高法院》改编

(1)根据材料一和所学知识，概括罗斯福新政中体现“免于匮乏”观念的措施。

(2)结合材料二、三和所学知识，阐释罗斯福所说“其中两匹马今天正在协力拉曳；而第三匹却不然”。

(3)综合上述材料和所学知识，评价材料二、三反映的罗斯福与最高法院的斗争。

Answer

(1)措施：通过《农业调整法》，向减耕减产的农民提供补贴；通过《全国工业复兴法》《公平劳动标准法》，规定最低工资；通过《联邦紧急救济法》，举办救济和公共工程；通过《社会保障法》，建立社会保障体系。

(2)阐释：罗斯福果断放弃自由主义政策，推行新政；并将有志于改革的人士安置在政府的各部门进行新政试验；国会授权罗斯福对经济进行大规模的干预和调节(支持他改革经济运行机制)；但最高法院却屡屡判决新政立法违宪。

(3)评价：在一定程度上保证了新政法令的出台，实现了国家对经济的干预，在一定程度上摆脱了经济危机；同时国会未能通过罗斯福的最高法院改组计划，表明总统权力的扩张仍然不能突破相互制衡的规则。

【解析】

（1）依据材料一中“‘免于匮乏’的观念把社会平等定为一项原则”、“在一个这样富有的社会还有赤贫现象是不合理的、非正义的”、“消灭这种不合理现象应是政府和社会的目标”并联系罗斯福新政的措施所学知识从调整农业、恢复工业、扩大就业及社会救助与保障体系的建立等方面作答。

（2）据材料二结合罗斯福新政的措施等相关所学可知这体现了行政部门（总统）与法院的斗争，罗斯福果断放弃自由主义政策，推行新政，并将有志于改革的人士安置在政府的各部门进行新政试验，国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，据材料三可知最高法院屡屡判决新政立法违宪。

（3）据所学知识可知这种斗争在一定程度上保证了新政法令的出台，实现了国家对经济的干预，一定程度上摆脱了经济危机；据材料三信息可知国会未能通过罗斯福的最高法院改组计划，表明总统权力的扩张仍然不能突破相互制衡的规则。