Question

阅读下列材料，完成下列要求。

在经济发展的方式上，世界各国长期存在着“国有化”与“私有化”的争论。“国有”与“私有”，往往被贴上社会制度与意识形态的标签。

材料一  1921年列宁又说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转移到围攻的方法上去。”

——《苏联兴亡史》

材料二  20世纪中期以来，西方国家国企进退的浪潮经历了几个轮回，尽管每个轮回都有各自的原因，每个国家都有自己的特点，但是，无论是国有化还是私有化，它们共同的本质是政府的政策工具。

——杨卫东《国有化与私有化研究——西方国企进退的历史轨迹》

（1）据材料一和所学知识，从所有制的角度看，苏俄经济政策发生了怎样的变化？为什么会发生这样的变化？

（2）结合材料二及所学知识分析，二战后西方国家普遍出现国有化的浪潮主要是出于哪些方面的需要？这种浪潮反映出西方资本主义发展模式有何变化？

（3）结合中西方“国有化”与“私有化”的动态演变，谈谈你的认识？

Answer

（1）变化：由单一的公有制（国有制）到允许公有制和私有制并存。原因：战时共产主义政策带来的弊端日益显现，引发了严重的经济和政治危机；战时共产主义政策作为向社会主义过渡的一种模式在实践中遭到失败。

（2）需要：恢复战后经济的需要；巩固统治的需要；调控社会经济的需要（缓解社会失业压力、挽救破产企业、调节资源分配以提高效率等）；应对经济危机的需要（减少盲目生产、调节有效需求）；顺应第三次科技革命的需要（国家扶植高新技术产业发展）；变化：国家垄断资本主义的发展。

（3）认识：A．不能把“国有化”“私有化”作为衡量社会性质和社会制度优劣的标准，国有化、私有化只是政府调控经济的工具；B．现代国家中都可以从本国的需要出发，利用“国有化”或“私有化”发展民族经济；C．国有化与私有化二者有各自的特点、优势与不足，两者是相互依存、相互融合、相互竞争的关系，无论是全盘国有化还是全盘私有化，都是违反经济规律的，都是行不通的。

【解析】

（1）第一小问依据材料一“必须退到国家资本主义上去”可知实行的新经济政策，结合战时共产主义政策和新经济政策所有制形式回答即可；第二小问原因结合所学战时共产主义政策弊端思考回答。

（2）第一小问依据材料二和所学从经济恢复、政治统治、科技发展以及经济危机调整等角度回答；第二小问结合所学从国家垄断资本主义的发展措施回答。

（3）本题属于开放题型，依据材料和所学从“国有化”“私有化”作为衡量社会性质和社会制度优劣的标准以及如何使用国有化和私有化以及国有化与私有化二者有各自的特点、优势与不足，两者是相互依存、相互融合、相互竞争的关系分析回答。