Question

自古以来，世界各国都注重对权力的监察制约。阅读材料，回答问题。

材料一  清代，我国古代最完整、最具封建特色的监察成文法《钦定合规》颁行实施，标志着封建行政监察行为被以法典形式固定了下来。为加强对皇族贵戚的监察，清朝设有宗室御史，即宗人府衙门，专门稽查皇族的不法行为。

——摘编自唐文昊《明清封建监察制度研究》

材料二  在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权利。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的。因此，各国的议会或国会不但拥有立法权，而且拥有对政府进行监督的权力，结果造成议会权力膨胀，政府权力萎缩的状况。

材料三  中国政务院人民监察委员会在1950年工作任务中提出要“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规以作监察人员学习的资料”，决定在中央一些部门内聘请工作人员担任该委监察通讯员。1953年政务院通过了《各级人民政府监察机关设置人民监察通讯员通则》，其中规定“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”。监察通讯员监察国家机关及其工作人员不正之风、贪污腐化等行为现象。至1954年10月，全国已发展了十万多人民监察通讯员。1955年，党的全国代表会议决定成立中央到地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作。

——摘编自邬思源《新中国初期人民监察制度及其实践》

（1）根据材料一概括清朝监察制度的特点。结合所学知识，列举中国古代地方监察官员的设置两例。

（2）根据材料二，指出资产阶级革命时期欧美资产阶级代议制的特征。以美国为例说明美国的民主政治如何体现了从中央到地方对权力的监察和制约的。

（3）根据材料三，概括新中国初期监察制度的特点。

Answer

（1）特点：依法监察；强调对皇族贵戚的监督；服务于皇权。

举例：秦朝监御史、西汉十三部刺史、司隶校尉。

（2）特征：议会或国会权力大，拥有立法和监督政府的权利；分散权力，权力间相互制约；政府权力相对萎缩

美国的表现：联邦政府实行三权分立，体现了权力的分权制衡的原则；美国实行中央集权和地方分权相结合；国会两院制；两党制等。

（3）特点：受到苏联的影响；广泛发动群众；在党的领导下开展工作。

【解析】

第（1）问，“特点”，根据材料一信息“《钦定合规》颁行实施，标志着封建行政监察行为被以法典形式固定了下来。为加强对皇族贵戚的监察，清朝设有宗室御史，即宗人府衙门，专门稽查皇族的不法行为”概括得出：依法监察、强调对皇族贵戚的监督、服务于皇权等。“举例”，依据所学知识得出：秦朝监御史、西汉十三部刺史和司隶校尉、北宋的通判等，举出两例即可。

第（2）问，“特征”，根据材料二信息“欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权利……资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的……结果造成议会权力膨胀，政府权力萎缩的状况”概括得出：议会或国会权力大、权力间相互制约、政府权力相对萎缩等。“表现”，依据所学知识从联邦政府实行三权分立、中央和地方实行联邦制、国会实行两院制、政党制度实行两党制等方面回答。

第（3）问， “特点”，根据材料三信息“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规以作监察人员学习的资料” ……“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”……党的全国代表会议决定成立中央到地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作”概括得出：受到苏联的影响、广泛发动群众、在党的领导下开展工作等。