Question

人类社会民主法制建设的发展推进了人权事业的进步。阅读材料，完成下列要求。

材料一  伯里克利改革将雅典民主政治发展到顶峰，这场改革确立了古希腊最早的一些人权原则：伯里克利提出“政权在全体公民手中，而不是在少数人手中”。他认为，国家的政治生活应当是自由的，他特别重视言论自由的价值，认为言论自由对于公共事业只有好处。他还主张法律对所有的人都同样地公正。

——摘编自郑杭生、谷春德《人权史话》

材料二  由于1787年宪法没有具体规定人权的条款，不少城市举行了一系列的集会和抗议活动来表达他们的不满。美国国会不得不于1789年通过了宪法10条修正案——即《人权法案》，确认了人民有信仰自由，有言论、出版、集会、请愿等权利；人身及财产不可侵犯的权利；未经正当法律手续不得剥夺任何人的生命、自由或财产。但“人民”是要受到财产、年龄、性别、居住期限、教育程度限制的。当时美国人口约有350万，拥有财产或纳税的白人成年男子只有12万。在独立战争前占白人人口60～77%的契约奴，他们实际上没有选举权。黑人、印第安人、妇女都没有选举权。

——摘编自朱马杰《美国人权实践的历史见证》

材料三  （新中国成立）开创了中国人权发展的新纪元……中国的民主法制建设取得重大进展，人民的公民权利和政治权利依法得到维护和保障……目前，中国有99.97%的18岁以上的公民享有选举权和被选举权……在

第九届全国人民代表大会中，民主党派、无党派人士占全国人大常委会委员和人大常设专门委员会委员的30%和21.9%……1999年度完成村委会选举的省份，农民的参选率绝大部分在90%以上，最低的也在85%以上……中国依法保障公民享有广泛的基本自由和权利……少数民族人民同汉族人民一样成为国家的主人。

——摘编自人民网《中国人权发展50年》

（1）根据材料一，指出伯里克利改革确立了哪些人权原则，并结合所学知识，试列举一例“民主政治发展到顶峰”的表现。

（2）根据材料二，指出国会通过《人权法案》的直接原因。并结合所学知识对其进行简要评价。

（3）根据材料三，指出我国人权发展新纪元开始于何时。并结合所学知识，简要说明我国的民主与法制建设对我国人权发展的促进作用。

Answer

（1）原则：主权在公民；公民的自由；法律面前公民平等。表现：所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们都可参加公民大会，商定城邦重大事务等。

（2）直接原因：不少城市举行集会和抗议斗争。

评价：《人权法案》是对1787年宪法的发展，以法律手段保护人权，有利于近代美国民主政治的发展；有利于缓和社会矛盾，维护资产阶级统治；但这只是资产阶级少数人的人权；同时，法案还承认奴隶制，存在严重的种族和性别歧视。

（3）开始时间：新中国成立。作用：人民代表大会制度的建立及其完善真正实现了人民的当家作主；政协制度的建立及发展保障了民主人士和无党派人士的参政议政；民族区域制度的建立和完善实现了少数民族当家作主；基层民主制度的推行保障了公民直接行使各项民主权利。 五四宪法的颁布，尤其是改革开放以来中国特色社会主义法律体系的形成，使民主政治法律化，制度化，为维护和发展人权提供了法律依据。

【解析】

（1）依据材料“政权在全体公民手中，而不是在少数人手中”、“国家的政治生活应当是自由的”、“还主张法律对所有的人都同样地公正。”可概括得出伯里克利改革确立的人权原则。结合伯里克利改革内容所学可从所有成年男性公民可以担任几乎一切官职，他们都可参加公民大会，商定城邦重大事务、城邦为公民参政发放津贴等方面列举表现。

（2）依据材料“由于1787年宪法没有具体规定人权的条款，不少城市举行了一系列的集会和抗议活动来表达他们的不满。”可概括得出国会通过《人权法案》的直接原因。依据材料“美国国会不得不于1789年通过了宪法10条修正案”及《人权法案》保障人民权利结合所学可从发展了1787年宪法、以法律手段保护人权、有利于近代美国民主政治的发展、缓和社会矛盾、维护资产阶级统治等方面对《人权法案》的积极方面进行评价，依据材料“但‘人民’是要受到财产、年龄、性别、居住期限、教育程度限制的”、“···契约奴···黑人、印第安人、妇女都没有选举权”结合所学从只是资产阶级少数人的人权、承认奴隶制、存在严重的种族和性别歧视等方面对《人权法案》的局限性进行评价。

（3）依据材料“（新中国成立）开创了中国人权发展的新纪元”可得出我国人权发展新纪元开始的时间。依据材料“人民的公民权利和政治权利依法得到维护和保障”结合所学从真正实现了人民的当家作主、保障了民主人士和无党派人士的参政议政、实现了少数民族当家作主、保障了公民直接行使各项民主权利、使民主政治法律化制度化，为维护和发展人权提供了法律依据等方面分析说明我国的民主与法制建设对我国人权发展的促进作用。