Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

明末清初，常年战乱，各省膏腴之地变得“城无完堞，市遍蓬蒿”。既要镇压割地反清斗争，又要进行开国政权的建设，给清廷造成了严重的财政窘境。顺治帝下令“每佐领拨壮丁十名、牛四头，于（内陆）旷土屯田”，到康熙年间，政府平定西北准格尔部及回部等叛乱后，“屯以劲旅”，广设屯田，让兵民开发当地原野。屯田分为军屯、民屯和漕运屯田等类，共同目的是支撑军队饷俸。嘉庆年间，除东北、蒙古“禁区”之外，其他省份皆有屯田，占当时全国耕地面积的百分之六。清初屯田在加强边防及边疆同中原地区的经济联系等方面起了一定的作用。

——摘编自马东玉《清代屯田探讨》

（1）根据材料，概括清初推行屯田制的背景和特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清初屯田制的意义。

Answer

（1）背景：明末清初的长期战乱，社会经济遭到严重破坏；清初财政困难；清廷掌握大量无主荒地。

特点：屯田种类较多，分布广泛；经历由内陆省份到边疆的拓展；政府主导；主要服务于军队和恢复经济。

（2）意义：密切了边疆与内地的联系，有利于国内各民族的交往与融合；增加政府财政收入，一定程度上减轻了百姓负担；有利于社会秩序的稳定；促进边境地区的开发，有助于巩固边防和维护国家统一。

【解析】

（1）题目要求“根据材料”概括。背景：由材料中的“明末清初，常年战乱，各省膏腴之地变得‘城无完堞，市遍蓬蒿’”可以得出明末清初的长期战乱，社会经济遭到严重破坏，清廷掌握大量无主荒地；由“当时既要镇压各地反清斗争，又要进行开国政权的建设，这给清廷造成了严重的财政窘境”可以得出清初财政困难。特点：由材料中的“屯田分为军屯、民屯和漕运屯田等类”、“除东北、蒙古‘禁区’之外，其他省份皆有屯田，占当时全国耕地面积的百分之六”可以得出屯田种类较多，分布广泛；由“于（内陆）旷土屯田”、“平定西北准噶尔部及回部等叛乱后，‘屯以劲旅’，广设屯田，让兵民开发当地原野”经历由内陆省份到边疆的拓展；由“顺治帝下令”、“让兵民开发当地原野”可以得出政府主导；由“共同目的是支撑军队饷俸”、“清初屯田在加强边防及边疆同中原地区的经济联系等方面起了一定的作用”可以得出主要服务于军队和恢复经济。

（2）意义：题目要求“根据材料并结合所学知识”分析。由“清初屯田在加强边防及边疆同中原地区的经济联系等方面起了一定的作用”可以得出密切了边疆与内地的联系，有利于国内各民族的交往与融合，促进边境地区的开发，有助于巩固边防和维护国家统一；结合所学可知，这种屯田类似于均田制，由于国家把无主荒地用来分给兵民进行耕作，受田兵民就要给国家承担一定的赋役负担，所以会增加政府财政收入，而这在一定程度上减轻了其他百姓负担，从而有利于社会秩序的稳定。