Question

权利的“制约平衡”是近代西方代议制民主政治的原则。阅读材料，回答问题。

材料一  “立法权应由人民集体享有，人民通过自己的立法机关来行使立法权。立法机关定期开会，除此之外还有权监督法律的执行。”“行政权是决定媾和或宣战，派遣或接受使节，维护公共安全，防御侵略的权力，它执行国家的意志，应该由国王掌握。”“司法权是惩罚犯罪或裁决私人讼争的权力，具有独立性，应由法院和陪审官行使。”

——孟德斯鸠

材料二  美国1787年宪法通过“比例制和平等制相结合的设计思想，对立法权进行再度分割，试图防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。”

——陈会颖《大国崛起的文化解读》

（1）根据材料一，指出孟德斯鸠的政治主张，并结合所学概括这一政治主张的理论地位。

（2）阅读材料二，结合美国1787年宪法的内容，阐释宪法所体现的立法权中“比例制和平等制相结合的设计思想”。

Answer

（1）主张：三权分立。地位：三权分立学说是古希腊罗马政治理论的发展；体现了人民主权的原则，为近代资本主义国家政治体制的建立奠定了理论基础。

（2）宪法规定：最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选三分之一。这体现了立法权中的平等制。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。这体现了立法权中的比例制。

【解析】

（1）一问结合材料“立法权应由人民集体享有…行政权是决定媾和或宣战…司法权是惩罚犯罪或裁决私人讼争的权力”可知为三权分立思想；二问，结合三权分立思想提出的意义从思想发展、主权在民、政治建构的理论基础等角度进行阐述。

（2）根据材料“比例制和平等制相结合的设计思想”结合1787年宪法的内容从国会的立法权及参议院和众议院的议员名额分配进行分析阐述即可。