Question

在中国古代政治体制中，宰相制度居于核心地位，是连结政治制度各部分的中心环节。在很长一段历史时期，君主专制的演变伴随着宰相权力的变化。阅读下列材料：

材料一：自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。

材料二：唐朝在遇到重大或复杂的军国大事时，特殊情况下可召开百官会议讨论，它通常受到宰相控制，宰相往往都拥有较大的决定权，但需皇帝最后批准。……皇帝和宰相召开百官决策会议的目的，除了可以提供决策时的参考外，主要还是寻求整个统治集团对自己政策的广泛支持和参与。

——以上材料摘编自白钢《中国政治制度史》

材料三：元代的丞相很跋扈，这给朱元璋深刻的印象，使他对整个丞相制度都留下了不好的印象。加上出生于元末中国社会底层，曾经饱受磨难的朱元璋内心深处始终克服不了的自卑，变成对能力不凡的开国元勋们的猜忌防范，终于使他决定借胡惟庸之狱废除丞相制度。朱元璋死后，没有丞相留下的巨大权力真空给他的后代们带来巨大的麻烦

——摘编自谭平《论朱元璋废除丞相制度对明朝治官的影响》

请回答：

（1）据材料一并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响，为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？

（2）史学家钱穆指出，唐代“决策不再是单纯的皇帝个人行为”。据材料二并结合所学知识，说明钱穆的观点。

（3）据材料三，概括朱元璋废除丞相制度的原因。

（4）综合上述材料，指出中国古代君权与相权的演变趋势。

Answer

（1）影响：协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；职责无所不统，影响皇权专制。中央官制：设御史大夫，监察百官。

（2）三省宰相共同议事（中书省负责决策草拟，门下省负责审议，尚书省负责实施）；宰相拥有较大决定权；皇帝批准决策：决策需要统治集团的支持与参与。

（3）原因：元朝丞相跋扈的教训；出生社会底层的自卑；胡惟庸之狱。

（4）特点：君权不断加强，相权不断削弱直至被废除。

【解析】

（1）第一小问依据材料一“丞相职责无所不统,无所不包,上至天时,下至人事,都是其职权范围”归纳回答；第二小问结合所学从设御史大夫,监察百官回答。

（2）依据所学唐朝三省六部制运行机构以及决策方式回答即可。

（3）依据材料三“整个丞相制度都留下了不好的印象。加上出生于元末中国社会底层,借胡惟庸之狱废除丞相制度”的信息归纳回答。