Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，以御史监察和谏（议）大夫为主的谏官谏议，随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。明代要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令。

——摘自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》

材料二  每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——（美）伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简析其原因。

（2）依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。

Answer

（1）特点：“以小驭大”、“位卑权重”；选任御史、谏官有严格的制度和要求；拥有相对独立的行使职权的权力；重视对地方的监察。成因：专制主义中央集权的发展。

（2）特点：公民监督（自下而上）；定期投票；预防为主。

目的：维护民主政治。

【解析】

（1）根据材料“汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。”可知中国古代御史位卑权重；根据材料“明代要求（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”可知选任御史、谏官有严格的制度和要求；根据材料“古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。”可知监察官拥有相对独立的行使职权的权力；根据材料“隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令”可知监察官员重视对地方的监察。中国古代监察的特点成因主要是专制主义中央集权的发展。

（2）根据材料“每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人”可知雅典的监察特点是公民监督和定期投票；根据材料“每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚”可知雅典监察以预防为主。雅典监督制度的主要目的是为了维护民主制度。