Question

古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料：

材料一：至于周衰，人心未离而诸侯先畔(叛)，天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹(恶性循环)，以至于移祚(改朝换代)，谓非封建之弊乎？

——(明)张燧《千百年眼》

材料二:汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。                               

——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》

材料三：（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：“中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

请回答：

（1）材料一中“封建”指什么？根据材料一，指出“封建”所存在的弊端。

（2）依据材料二，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。

（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？

（4）以上材料说明中国古代政治制度发展变化呈现怎样的特点？

Answer

（1）封建：实行分封制（封邦建国)。弊端：地方权力过大，中央难以控制。

（2）措施：颁布推恩令分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令加强对诸侯王的防范。

意义：消除地方割据势力，中央集权得到加强，巩固国家统一。

（3）行省制度。进一步加强了中央集权，巩固了统一多民族国家，是中国省制的开端，影响后世。

（4）中央集权逐步加强。

【解析】

（1）第一小问依据材料中“封建”可知实行分封制；第二小问依据材料一“列国擅威命于下”可知地方权力过大，中央难以控制。

（2）第一小问依据材料二“以私恩自裂地，分其子弟”可以得出实行推恩令，依据材料二“国除为郡”可知剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县，依据材料二“规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游”可知颁布律令加强对诸侯王的防范；第二小问依据所学可知消除地方割据势力，中央集权得到加强以及巩固国家统一。

（3）第一小问依据材料三“则镇之以行中书省”可知实行行省制度；第二小问意义结合所学可知进一步加强了中央集权，巩固了统一多民族国家，是中国省制的开端。

（4）依据材料可知中央集权逐步加强。