Question

读材料，完成下列要求。

材料一  御史大夫，……掌副丞相。有两丞，秩千石。……在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。

监御史，……掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。

——《汉书·百官表》

材料二  每州设刺史一人，由皇帝直接任免。汉武帝颁发六条诏书规定了刺史的职责。六条诏书的内容有：“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；……六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。

——陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》

请回答：

（1）据材料一，概括汉代御史大夫的职权，并指出汉代监察制度的特点。

（2）据材料一、二和所学知识，分析汉代监察制度的积极作用。

Answer

（1）职权：执掌群臣奏章，承转皇帝诏令；掌管图籍文书；统领监察官员，监察百官。

特点：由皇帝直接任免，代表中央监察地方；职责分明；职权范围广。

（2）积极作用：有利于澄清吏治，缓和社会矛盾；遏制地方豪强，有利于加强了中央集权，维护国家统一；有利于经济和社会的发展。

【解析】

（1）一问根据材料一“掌副丞相…掌图籍秘书…外督部刺史，…受公卿奏事，举劾按章”进行概括即可，二问可根据材料一“外督部刺史，内领侍御史员十五人…武帝元封五年初置部刺史”从监察官员的性质、任免方式、职责、职权进行分析。

（2）问，根据材料一“受公卿奏事，举劾按章…奉诏条察州”材料二“一条…以强凌弱，以众暴…不奉诏书遵承典制…阿附豪强，通行货赂”结合所学从吏治角度、集权统一层面、社会经济发展进行阐述即可。