Question

政治文明的演进经历浸长而艰难的过程。阅读下列材料，回答问题

材料一  （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。…西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二  中国古代的中央集权制度，从其产生之目起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人カ物カ，这是靠一家一户的小农无法实現的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、域拓晨、历史延续，都起着不可替代的作用。

——摘自风凰网

材料三  新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。

——华盛顿1787年给友人的信

材料四  中央对实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。

——摘自《中国政治制度史》

（1）据材料一并结合所学知识，指出西周的主要政治制度。请说明西周的地方制度在实行后期给当时社会带来的消极影响。

（2）据材料二，概括这一制度对推动中华民族发展的作用。

（3）据材料二，指出美国独立之初面临什么问题？结合所学知识，说明美国为解决这一问题采取的措施。

（4）依据材料三和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？

Answer

（1）西周：分封制、宗法制。消极影响：王权衰微，分封制遭到破坏。

（2）作用：奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统；集中人力物力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展：利于各地区的文化交流和民族融合：有利于中华文明的延续和发展。

（3）问题：政治上的松散状态（或邦联制）无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。

措施：召开制宪会议，制定1787年宪法（联邦宪法）；宪法规定美国实行联邦制。

（4）中国：权力高度集中，地方缺乏独立的权力：美国：中央集权与地方分权相结合（或国家主权属于联邦，中央政府与州政府实行分权）。

【解析】

（1）根据材料“周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制”可知西周的政治制度是分封制和宗法制。分封制的消极影响主要体现在王权衰微，分封制遭到破坏。

（2）根据材料“其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一度被削弱”可知体现奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；根据材料“从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人カ物カ，这是靠一家一户的小农无法实現的”可知体现集中人力物力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；根据材料“统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、域拓晨、历史延续”可知体现利于各地区的文化交流和民族融合和有利于中华文明的延续和发展。

（3）根据材料“在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权”可知美国邦联制无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序。结合所学知识可知美国通过1787年宪法确定联邦制，加强中央集权。

（4）结合所学知识可知，中国古代权力高度集中；美国是中央集权和地方分权相结合。