Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料一  衡量国民福祉的标准：保障国民的经济权利和经济安全。一战救济难题曾令美国蒙羞。“福利国家”的重负可能会压垮美国，这种恐惧感导致了1917年《战争风险法》的失败，财政支出被整整压缩了九成，从400亿直线下降到40亿。美国一战时470万军人的经济安全程度可想而知，这也正是大萧条后1933年华盛顿广场复转军人遭到武力镇压悲剧的缘由。二战难题再造美国复转军人福利体系。为了避免重蹈覆辙，必须保障复转军人的经济权利，尤其是在面临1575万军人退役大潮之际，1944年《复转军人调整法》就是危急时刻的共识立法。……作为新政时代的收官之作，1944年《复转军人调整法》成为美国历史上最具包容性、最全面的福利方案，这是国家对经济社会生活的又一次深度渗透。政府为美国复转军人提供包括教育、培训、医疗、就业、失业救济、住房、创业、置地等项目在内的全面支持，不仅成功帮助千万年轻复转军人实现了自力更生，还刺激了经济增长和经济发展，堪称美国社会立法、社会政策的里程碑。

——摘自格伦·阿特休勒、司徒·布鲁明《复转军人调整法：一项复转军人新政》

材料二  为维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业，将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。

——摘自新华社2018年4月16日电《国务院新组建退役军人事务部》

（1）根据材料一，分析概括美国《复转军人调整法》出台的背景及意义。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈我国增设退役军人事务部的时代意义。

Answer

（1）背景：①保障国民的经济权利和经济安全；②吸取一战后失败法案的教训；③二战后将有庞大的复转军人群体带来的压力和危急时刻的共识立法。

意义：①帮助千万年轻复转军人实现了自力更生，有效缓解了社会矛盾；②是美国对经济社会生活的又一次深度渗透，刺激了美国经济增长和经济发展；③有利于维护美国资产阶级的统治；④为其他国家的退役军人立法提供了借鉴。

（2）时代意义：①这是我国在建设中国特色社会主义新时代背景下深化改革的具体体现；②有利于全社会尊崇军人职业，落实拥军优属，加强人民军队建设；③有利于保障军人军属合法权益，尤其是退役军人服务保障体系建设；④是实现社会公平，维护社会稳定的具体表现。

【解析】

第（1）小问的第一问，根据材料“必须保障复转军人的经济权利”可知为了保障国民的经济权利和经济安全；“为了避免重蹈覆辙”及相关材料内容可知吸取一战后失败法案的教训；“尤其是在面临1575万军人退役大潮之际，1944年《复转军人调整法》就是危急时刻的共识立法”可得出二战后将有庞大的复转军人群体带来的压力和危急时刻的共识立法。第二问，材料“国家对经济社会生活的又一次深度渗透”“不仅成功帮助千万年轻复转军人实现了自力更生”“刺激了经济增长和经济发展”等信息结合所学知识进行分析回答。

第（2）小问，根据材料“让军人成为全社会尊崇的职业”“加强退役军人服务保障体系建设”“为维护军人军属合法权益”等信息结合所学知识从中国社会主义建设、保障军人军属合法权益、稳定社会秩序等角度回答。