Question

国家在经济生活中的角色不是一成不变的。阅读材料，回答问题。

材料一  每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法去追求自己的利益，以其劳动及资本同任何其他的人或其他阶层的人竞争。这样君主们就完全解除了监督私人产业、指导私人产业使之最适合于社会利益的义务。

——亚当·斯密《国富论》

（1）依据材料一，分析指出亚当·斯密认为资本主义国家政权在经济生活中应该处于什么地位？

材料二  1938年，一位美国经济学家评论罗斯福的新政时说：“今天，国家正对没有特权的人进行保护，增加国民收入，并把此项收入更公平地分给各类生产者，为了达到这些目的，美国政府不仅承担起保证社会安全的全部工作，而且还要成为工业商业的参加者和创立者。”

——洛克《今日美国的问题》

（2）材料二表明罗斯福新政期间，资本主义国家政权在经济生活中的地位发生什么变化？试分析产生这种变化的原因。

材料三  当代学者在评论二战后西方世界的国家和经济关系时说：由于资本主义基本矛盾激化，必须进行国家干预……资产阶级国家首先捍卫垄断资本的利益，与此同时它在解决资产阶级共同的阶级任务的方法上具有一定的独立性。在本国范围内，国家对社会生产进行调节的方式是个别垄断组织所办不到的。

——舍纳耶夫《今日西欧》

（3）材料三表明，二战后，资本主义国家政权在经济生活中充当了什么角色？这在战后资本主义的新变化中有哪些具体表现？发生这些变化的根本原因是什么？

材料坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制……增强企业对市场需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。发挥政府作用，不是简单下达行政命令在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用法治规范市场行为。

——《人民日报》2017年1月23日

（4）材料四认为在经济生活中，市场与政府的关系是怎样的？结合所学知识，分析指出这一认识的依据。

Answer

（1）国家制定法律，保护私有财产和自由经营；政府不干预资本家事务，不承担经济职能。

（2）变化：由国家不干预到主动干预经济。

原因：自由放任原则不能应对经济大危机。

（3）角色：国家以总资本家的身份参与再生产过程。

表现：国家垄断资本主义发展；福利国家。

根本原因：生产力发展。

（4）关系：两者相辅相成、相互促进、互为补充。

依据：计划经济时代的经验教训；对市场作用认识的飞跃；市场客观规律。

【解析】

（1）地位，依据材料一“都应听其完全自由，让他采用自己的方法去追求自己的利益，以其劳动及资本同任何其他的人或其他阶层的人竞争”，并结合所学知识从政府不干预经济等方面分析指出亚当•斯密认为资本主义国家政权在经济生活中应该处于什么地位。

（2）变化，据材料二“美国政府不仅承担起保证社会安全的全部工作，而且还要成为工业商业的参加者和创立者”即可指出罗斯福新政期间，资本主义国家政权在经济生活中的地位发生什么变化。原因，结合所学知识从自由放任原则的弊端分析产生这种变化的原因。

（3）角色，据材料三“必须进行国家干预……资产阶级国家首先捍卫垄断资本的利益”即可回答二战后，资本主义国家政权在经济生活中充当了什么角色。表现，结合所学知识从国家垄断资本主义、福利国家等方面回答这在战后资本主义的新变化中有哪些具体表现。原因，结合所学知识从生产力的角度回答发生这些变化的根本原因是什么。

（4）关系，据材料四“发挥政府作用，不是简单下达行政命令在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力”并结合所学知识从相互促进、互为补充的角度回答市场与政府的关系是怎样的。依据，结合所学知识从计划经济的教训、市场作用、市场规律等方面分析指出这一认识的依据。