Question

法治取代人治，民主代替专制是历史发展的趋势。阅读下列材料

材料一 

第八表：如有人打断自由人的骨头，他须偿付300阿司罚金：如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。

材料二 

第一条第一款：本宪法所制定的立法权。均属合众国国会、国会由一个参议院和一个众议院组成。

第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统任期四年，

第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职。

——《1787年究法》

材料三  英国民主政治的发展完善渐变1：1832年议会改革降低了候选人和选民財产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。

渐变2：19世紀后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。

渐变3：20世紀初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，是民主化的又一里程碑。

渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定財产的妇女首次获得选举权。

渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。

——整理自钱乘旦《英国通史》

材料四  新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30奠定的民主制度框架内取得的，没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。

——《中华人民共和国史》

请回答

（1）材料一内容出自哪一部法律文献？你如何评价它？

（2）指村料二，概括美国权力运行特点。并归纳这种权力运行对美国政治经济产生的积极影响。

（3）据材料三，归纳出英国民主政治发展的主要趋势。并简要分析其特点.

（4）根据材料四，并结合所学知识，简述“前30年的民主存量”主要表现，由此，谈谈对民主法律发展的认识，

Answer

（1）文献：《十二铜表法》。评价：进步：是古罗马第一部成文法，使审判量刑皆有法可依，限制了贵族随心所欲解释法律。局限：保护奴隶主贵族利益；维护奴隶制度。

（2）特点：分权与制衡（或三权分立）。

积极影响：避免权力过于集中（防止专制独裁），体现了一定的民主精神（维护了民主制度）；推动了美国资本主义的发展。

（3）趋势：逐步取消财产、性别等限制；民主逐渐下移；享有民主的主体范围不断扩大。

特点：渐进式、平缓的；以改革为主。

（4）表现：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民代表大会制度，民族区域自治制度的建立。认识：法律是政权稳定的基石，是民主政治的保障；是促进社会进步的重要手段。

【解析】

（1）第一小问，从“第八表”，结合所学知识可知，这部法律文献是《十二铜表法》。第二小问，评价可从积极的角度来看，结合所学可知《十二铜表法》是古罗马第一步成文法，审判有了法律依据，从局限性来看，从材料中打断“自由人”的骨头需要赔偿“300阿司罚金”；而打断“奴隶”的骨头只需赔偿一半，可以看出这部法律还是体现了“自由人”和“奴隶”之间的不平等，其实质还是维护奴隶主利益。

（2）第一小问“特点”，从材料中可以看出，美国国会掌握立法权，美国总统掌握行政权，美国最高法院掌握司法权，这体现了三权分立（分权与制衡）的原则。第二小问“积极影响”，从权力与制度上分析，分权避免了权力的过度集中，防止了专制独裁，保护了民主制度；权力的相互制衡，也有利于避免权力的滥用。

（3）第一小问“主要趋势”，可以从材料三“降低了候选人和选民财产资格的限制”和“1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权”得出逐步取消财产、性别等限制；“非贵族出身议员在下院中首次超过半数”得出民主逐渐下移；“1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权”得出享有民主的主体范围不断扩大。第二小问“特点”可以从材料三中“渐变1……渐变5”得出发展具有渐进式；从“1832年议会改革……19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革……是民主化的又一里程碑”得出以平缓的改革为主。

（4）第一小问“表现”，由材料四中的“改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的”可知，改革开放以来我国的民主增量就是发展和完善建国之后前30年的制度。结合所学知识可以知道，改革开放以来，我国进行政治体制改革，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民代表大会制度，民族区域自治制度的建立。第二小问“认识”结合材料可以看出，新中国的政治发展历程，法律和民主直接的关系，本小问可以从法律和民主的关系角度作答。