Question

阅读材料，完成下列要求。

我国自古以来非常重视民族关系的发展。新中国成立后，民族区域自治制度成为中国的一项基本政治制度。

材料一：羁縻制度既是唐王朝处理边疆民族问题的一项重大政策，又是在边疆民族地区实行的一种行政制度。依据少数民族社会经济的特点，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，是我国中原王朝统治周边少数民族的传统政策。唐朝立国之初就在西南、东北诸沿边少数民族地区设置羁縻府州，但是，大规模地普遍设立羁縻府州则是在贞观四年（630）平定东突厥以后，到开元年间设置黑水都督府于黑水鞣竭部为止，百余年间，唐王朝先后在东北、北方、西方、西南、南方设置了八百五十六个羁縻府州。

——摘编自林超民《羁縻府州与唐代民族关系》

材料二：盖以言民族，有史以来，其始以一民族成一国家，其继乃与他民族揉合搏聚以成一大民族。民族之种类愈多，国家之版图亦随以愈广……至今清廷虽覆，而我竟陷于列强殖民地之地位矣。故吾党所持之民族主义，消极的为除去民族间之不平等，积极的为团结国内各民族，完成一大中华民族。欧战以还，民族自决之义，日愈昌明，吾人当仍本此精神，内以促全国民族之进化，外以谋世界民族之平等。

——1923年1月1日《中国国民党宣言》

材料三：毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。

——杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝羁縻府州设置的特点，并分析其积极作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括民国时期国民党民族政策形成的历史背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。

Answer

（1）特点：涉及地区逐步扩大；体现因俗而治和因地制宜的原则；在承认中央王朝统治的前提下，具有高度的自治性；设置时间长，规模大。

积极作用：加强民族联系，稳定边疆社会秩序；促进民族融合，发展边疆经济生产；扩大了统治区域，巩固了国防，维护了唐朝多民族统一国家的地位。

（2）历史背景：民族危机不断加剧，帝国主义势力渗透；民国成立，民族的国家观念和民族整体意识不断深化；三民主义的指导。

（3）意义：保障了少数民族地区人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权力；促进了少数民族自治地区经济建设和各项社会事业的发展；进一步增强了中华民族的凝聚力，巩固了国家统一。

【解析】

本题考查不同历史时期的民族政策，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和联系所学解决问题的能力。

（1）唐朝羁縻府州设置的特点，可以根据材料中的“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”“百余年间，唐王朝先后在东北、北方、西方、西南、南方设置了八百五十六个羁縻府州”等信息，并联系所学有关内容来回答。其积极作用应当联系所学，从稳定边疆社会秩序、发展边疆经济生产和维护多民族统一国家的地位等方面来回答。

（2）民国时期国民党民族政策形成的历史背景，可以根据材料中的“而我竟陷于列强殖民地之地位矣”“故吾党所持之民族主义，消极的为除去民族间之不平等，积极的为团结国内各民族，完成一大中华民族”等信息，并结合所学有关内容来回答。

（3）民族区域自治制度的意义，应当根据材料信息联系所学，从保障权利、促进发展和巩固国家统一等方面来回答。